Законопроєкт №14037 від 12 вересня 2025 року пропонує внести зміни до ст. 23 Закону «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Згідно з пояснювальною запискою, він передбачає, що військовозобов’язані, які надають безкоштовно своє наявне житло хоча б двом внутрішньо переміщеним особам (ВПО), отримують відстрочку від призову. Іншими словами, власники квартир або будинків, що влаштовують у себе щонайменше двох переселенців, звільнятимуться від мобілізації. У проєкті уточнюється: помешкання може надаватися для постійного або тимчасового проживання ВПО, а якщо договір із ними не оформлено нотаріально, то переміщені особи мають щомісяця підтверджувати свій статус іншим способом, затвердженим Кабміном. Також документ конкретизує процедуру перевірки прав на відстрочку: у разі відсутності офіційного наказу про відстрочку громадянин повинен за вимогою ТЦК надати документи, що її підтверджують. Якщо такі документи є, ніяких заходів мобілізації (утримання чи медогляду) щодо цього резервіста проводити не можна.
Практичне застосування: як отримати відстрочку
Практично це означає, що власник житла звертається до районного (міського) територіального центру комплектування і соціальної підтримки (ТЦК) за місцем обліку. Там слід подати заяву про відстрочку та надати докази безоплатного розміщення ВПО. Зазвичай потрібні письмові договори чи гарантійні листи і копії довідок про взяття на облік переселенця. Наприклад, найдоцільніше укласти між власником і переселенцями нотаріально посвідчений договір безоплатного найму (або безстрокової позички) житла. До заяви додають копії посвідчень ВПО тих, хто мешкає у вашому помешканні, та інші документи на вимогу ТЦК. Якщо договір відсутній, переміщені особи мають щомісяця підтверджувати свій статус – інакше підстав для відстрочки може не бути.
- Необхідні кроки: власник повідомляє військкомат про надання житла, збирає і завіряє документи (договір, довідки ВПО тощо) та подає їх до ТЦК.
- Підтвердження: у разі сумнівів Центр зобов’язаний письмово вказати, чого не вистачає для відстрочки. Якщо всі документи в порядку, людина вважається заброньованою – її не можуть призивати, тримати в ТЦК чи скеровувати на медкомісію.
Таким чином, приклад застосування: скажімо, резервіст–власник квартири укладає договір безкоштовної оренди з двома переселенцями і подає копії договору та довідок ВПО до ТЦК. Центр реєструє це як підставу для чергової відстрочки. Аналогічну процедуру можна пройти і дистанційно: документи надсилаються поштою або через «Резерв+», однак принаймні на першому етапі треба подати підписані власником договори та довідки ВПО на папері.
PravoHub в Telegram
Отримуйте юридичні консультації прямо в Telegram боті
Перспективи ухвалення
Станом на середину вересня 2025 року законопроєкт лише зареєстрований і очікує розподілу до профільного комітету ВР (найімовірніше – з питань нацбезпеки чи соціальної політики). Офіційних дат розгляду на поточній сесії ВР поки немає. Медійні джерела відзначають, що ініціативи нардепа Мазурашу часто не виносилися на голосування, тож проєкт може затриматися або узагалі залишитися поза порядком денним. У соцмережах навіть є зауваження: «в таких законопроєктах бачать виключно корисливий мотив» і сумніви, що документ виноситимуть до Ради. Тому слідкувати за офіційними публікаціями комітетів і календарним планом Ради – єдиний спосіб дізнатися про дату першого читання.
Можливі юридичні «пастки»
- Відсутність договору: якщо домовленість про безоплатне проживання з переселенцями залишиться усною, ТЦК може не визнати це підставою для відстрочки. Проєкт прямо вказує, що підставою є саме офіційно засвідчений договір. В іншому випадку доведеться кожного місяця підтверджувати факт проживання ВПО – інакше реєстр військового обліку може розглядати це як відсутність підстав для відстрочки.
- Невчасне підтвердження статусу: якщо ВПО втратить довідку або не подасть її до військкомату, відстрочку можуть анулювати. Закон зобов’язує надавати довідку про статус на вимогу ТЦК, тому слід мати під рукою копії документів і своєчасно продовжувати статус ВПО у відповідних органах.
- Перебування за кордоном: якщо сам резервіст (волонтер чи переселенець) виїде за межі України, формально він не бере участі у мобілізації на час перебування за кордоном. Проте це ускладнить оформлення відстрочки, адже дії Центру комплектування поширюються на тих, хто перебуває на території України за пропискою. Такий випадок радше треба вирішувати через дипломатичні служби, а не через цей закон.
- Неофіційне надання: якщо житло «надається неофіційно» (без жодних договорів чи довідок), тоді немає як довести цей факт держструктурам. Юристи попереджають: без письмових доказів така домовленість не спрацює як підстава для відстрочки. За невірне подання інформації чи спробу безпідставно уникнути призову може наступити кримінальна відповідальність згідно з законом про мобілізацію.
Як PravoHub може допомогти
PravoHub надає широкий спектр юридичної допомоги онлайн для військовозобов’язаних і всіх громадян. Зокрема, ви можете отримати консультацію адвоката онлайн у чаті чи через спеціальний Telegram-бот. За цими сервісами досить легко звернутися 24/7 і навіть безкоштовно. Наприклад, Telegram-бот PravoHub аналізує ваше питання та дає розгорнуту відповідь із посиланнями на закони протягом хвилини, а перша консультація в чаті повністю безкоштовна. Крім того, сервіс вміє генерувати шаблони необхідних документів – договорів, заяв чи скарг – з урахуванням вашого запиту. Це означає, що PravoHub може допомогти скласти договір про безоплатне проживання ВПО чи скаргу до військкомату.
Потрібна юридична консультація?
Опишіть вашу ситуацію і отримайте професійну консультацію
- Онлайн-консультація юриста: ви можете миттєво задати питання юристу онлайн будь-якого правового характеру – наприклад, про відстрочку чи оформлення договору. Послуга доступна у форматі чату на сайті або через Telegram-бот.
- Безкоштовна консультація у чаті: перша онлайн-консультація з PravoHub безкоштовна. Таким чином ви можете отримати початкову пораду і з’ясувати деталі проблеми, не витрачаючи коштів.
- Шаблони документів і супровід: фахівці PravoHub допоможуть підготувати всі необхідні документи – заяви, скарги, договори найму чи позички – відповідно до законодавства. Це дає змогу безпомилково оформити відстрочку або обґрунтовано відстояти свої права в ТЦК.
Продовжуючи консультації через PravoHub, ви отримуєте достовірні відповіді з огляду на актуальні норми та останні зміни в законодавстві. Детальніше про формат онлайн-юриста в Telegram читайте на сайті PravoHub.
