Що принесе законопроєкт громадянам та бізнесу
Цей законопроєкт вносить зміни до закону про одноразову грошову допомогу за шкоду життю та здоров’ю, завдану працівникам об’єктів критичної інфраструктури, державним службовцям та посадовим особам місцевого самоврядування. Головна ідея — розширити коло осіб, які мають право на виплату, та продовжити строк дії цього права під час воєнного стану й після нього. Також передбачено механізм виплати різниці, якщо повторна оцінка інвалідності дає більш високу групу, уточнено порядок підтвердження особистого розпорядження та деякі інші процедурні нюанси.
Законопроєкт деталізує, хто саме має право на призначення: тепер це не лише працівники, а й їхні філії та представництва, а також ті, хто постраждав на об’єктах критичної інфраструктури у зв’язку з виконанням посадових (службових, професійних, трудових) обов’язків. Також розширено коло членів сім’ї загиблих або померлих, передбачено право на виплату частки за відсутності особистого розпорядження та уточнено вимоги до підтвердження фінальної суми виплати.
Крім того, урегульовано строк реалізації права — воєнний стан та три роки після його припинення або скасування — і запроваджено механізм виплати різниці між сумами за різних обставин повторного оцінювання або виплат за інших нормативних актів, якщо вони існують. Фінансова частина проєкту базується на невикористаних видатках бюджету, з огляду на раніше узяті зобов’язання та фактичні витрати.
- Вигоди для громадян: розширення кола отримувачів одноразової виплати, включення трудових обов’язків до числа підстав для виплати, подовження строків реалізації права, механізм компенсації за підвищення інвалідності та розширення складу сімей загиблих.
- Втрати/витрати: зростання витрат держбюджету на виплати та збільшення адміністративного навантаження з боку держорганів, потреба у прозорому контролі за розподілом коштів та попередження зловживань.
- Вплив на МСП та великий бізнес: потреба в актуалізації реєстрів, можливість ускладнень із документальним підтвердженням для працівників на об’єктах КІ, але також підвищення довіри до державної політики соціального захисту.
- Прямі/непрямі витрати: прямі бюджетні виплати за новими категоріями, можливий зростаючий адміністративний збір та витрати на перевірку відповідності вимогам закону; непрямі — поліпшення соціальної обґрунтованості та стабільності працівників критичної інфраструктури.
- Ризики корупції та зловживань: нові механізми підтвердження особи та підписів, але зумовлено ризиками неправильного застосування або подвійного виплати; потреба у суворих внутрішніх процедурах та нагляді з боку уряду.
- Кого це торкнеться: працівники об’єктів критичної інфраструктури та їхні філії, постраждалі на цих об’єктах під час воєнних дій, державні службовці та місцеве самоврядування, члени сімей загиблих.
Коротко: законопроєкт спрямований на більш справедливий доступ до соціального захисту постраждалих, але потребує чіткої реалізації та контролю за витратами та використанням коштів з бюджету.
Набрання чинності та порядок застосування — закон набирає чинності з дня, наступного за опублікуванням. Кабінету Міністрів доручено привести свої нормативно-правові акти у відповідність. Також передбачено виплату різниці та перенесення строків дії на період воєнного стану та три роки після його припинення.
Підсумок: громадяни, які відповідають новим критеріям, зможуть отримати підтримку за більш повним та узгодженим набором умов; бізнесу варто бути готовим до змін у процедурі та можливих витрат на адміністрування.