Цей законопроєкт вносить системні зміни до Податкового кодексу України у зв’язку з прийняттям закону про адміністративну процедуру. Головна ідея — узгодити податкові процедури з загальними принципами адміністративної процедури, підвищити прозорість та забезпечити єдиний стандартизований порядок дій податкових органів і платників податків.
У простих формулюваннях це означає, що прийняття адміністративних актів у податковій сфері, їх набрання чинності та оскарження тепер мають бути регламентовані за правилами закону про адміністративну процедуру. Також впроваджуються нові принципи та термінологія щодо дій контроляючих органів — замість загального поняття анулювання в законодавство вводиться припинення дії, а також відкриваться процедура оскарження дій та бездіяльності контролюючих органів, залежно від характеру дії.
Для громадян, підприємців та всіх суб’єктів господарювання це означає більш передбачуваний та послідовний алгоритм взаємодії з державною владою: чіткі строки, форми подачі скарг, можливість електронного листування та зручні механізми поновлення строків у разі поважних причин. Зміни також зачеплять великі та середні підприємства — вони зазвичай активніше користуються процедурами оскарження та взаємодією через електронні канали, тому новий режим може як підвищити захист інтересів, так і додати додаткові вимоги до документального оформлення.
Найсуттєвіше — законопроєкт намагається зменшити дублювання та колізії між ЗАП та податковим законодавством, зробити адміністративні процедури більш передбачуваними та зрозумілими для громадян та бізнесу, а також привести українське законодавство у відповідність до європейських стандартів належного адміністрування.
Наслідки для громадян та бізнесу будуть залежати від конкретних рішень контролюючих органів під час переходу. В загальному напрямку очікують збільшення прозорості, посилення захисту прав платників та зменшення зловживань завдяки єдиному процесу оскарження та документованим строкам відповіді.
Кого це торкнеться: фізичних осіб, підприємців, МСП та великих платників податків. Набуття чинності відбувається з дня оприлюднення закону, тому очікується швидка адаптація як для платників, так і для податкових органів. Важливо підготуватися заздалегідь: оновити внутрішні регламенти, навчити персонал новим термінам та процесам, підготувати шаблони документів та план переходу на електронні канали взаємодії.
Усі зміни також підкреслюють необхідність узгодження з державними органами та регуляторами для плавного впровадження, уникнення суперечностей та забезпечення безперервності податкових процедур під час переходу.
У фінальних положеннях зазначено, що закон набирає чинності з дня його опублікування, а також передбачено імплементацію змін у відповідних актів та регуляторних документах. Для бізнесу це означає, що вже зараз варто перевірити готовність до адаптації та планувати поетапний перехід.
Перегляньте внутрішні регламенти, підготуйте відповідні запити до ваших юристів та фінансового підрозділу, а також заплануйте навчання для відповідальних працівників.