У запропонованому законопроєкті йдеться про суттєву зміну пріоритетів витрат бюджету на 2025 рік: замість фінансування програми підтримки внутрішнього попиту на вітчизняні товари, пропонується компенсація громадянам та суб’єктам господарювання за самостійно придбані резервні джерела електроживлення, зокрема електрогенератори та портативні зарядні станції. Ідея проста: якщо під час тривалих відключень світла люди та бізнес потребують автономного живлення, держава частково відшкодовує витрати на таке обладнання. У пояснювальній записці підкреслюють, що це підвищить енергонезалежність населення й підтримку малого та середнього бізнесу під час кризових умов.
Конкретики в документі вистачає: зміни передбачають перенесення фінансування з однієї програми на іншу, при цьому заявляють про бюджетну нейтральність — додаткових витрат не планується. Закон набирає чинності через десять днів після опублікування, а уряду доручено привести підзаконні акти у відповідність із новим регулюванням.
- замінює напрям фінансування з підтримки внутрішнього попиту на компенсацію за придбані резервні джерела енергії;
- охоплює електрогенератори, портативні станції та інші автономні джерела живлення;
- передбачає перерозподіл вже закладених коштів без збільшення дефіциту бюджету;
- набирає чинності через 10 днів після публікації з подальшим узгодженням актів Кабміну.
Вигоди для громадян: швидше отримають компенсацію за обладнання для резервного енергоживлення, підвищиться стійкість при відключеннях, зменшиться ризик простою вдома та у повсякденних сервісах. Для малого бізнесу — зменшиться ймовірність зупинок через відсутність світла, що може полегшити роботу аптек, кав’ярень, сервісних майстерень та навіть шкіл чи лікарень за межами критичної інфраструктури.
Вигоди для МСП та великого бізнесу: можливість часткової компенсації вартості резервних джерел живлення, які допомагають підтримати безперервність виробництва та надання послуг; зниження ризиків збою ланцюгів постачання та недопущення простоїв. Проте деталі кваліфікації та розміри компенсацій поки що не деталізовані в тексті законопроєкту, тож реальні суми й порядок подачі заявок потребуватимуть чіткого регламентування Кабміном.
Ризики корупції та зловживань: розподіл бюджетних коштів потребуватиме прозорих процедур і чітких критеріїв для підтвердження витрат. Існують ризики загального зловживання під час оформлення заявок, неповної перевірки придбань та можливого дублювання виплат. Важливо, щоб спільно з новим порядком були запроваджені суворі механізми контролю та публічних звітів.
Прямі та непрямі витрати: прямі — витрати бюджету на компенсацію власникам придбаної техніки; непрямі — адміністративні витрати на організацію програми, витрати на контроль та аудити. За пояснюванням, зміни не збільшать дефіцит бюджету за рахунок перерозподілу коштів із існуючих програм.
Очікувані наслідки: підвищення рівня енергетичної безпеки, зменшення соціальної напруги під час відключень, стимулювання росту попиту на вітчизняне обладнання та зростання довіри населення до держполітики підтримки у кризових умовах.
Кого це стосується, коли і як набуває чинності: підставою для виплат стануть громадяни та суб’єкти господарювання, які придбали резервні джерела енергії під час воєнного періоду. Набрання чинності очікують через десять днів з дня публікації закону, після чого Кабмін повинен привести регуляторні акти у відповідність із цим законом та затвердити порядок компенсацій.
Що робити зараз: у разі участі у майбутній програмі варто стежити за оголошеннями уряду, зберігати чеки за придбання резервних джерел живлення, підготувати пакет документів для потенційної подачі заяви на компенсацію та очікувати подальших регламентів від Кабінету Міністрів України.