Емоційно: нарешті держава визнає: власний автомобіль для багатьох ветеранів із каліцтвом — не розкіш, а життєва потреба. Але між гарною ідеєю та якісною реалізацією — море правил і ризиків.
Що саме хочуть змінити і навіщо. У держбюджет-2026 пропонують додати фінансування для нової бюджетної програми Міністерства у справах ветеранів — "Компенсація вартості придбаного автомобіля особам з інвалідністю внаслідок війни". Загальна сума — 120 000,0 тис. грн (тобто близько 120 млн грн), розрахована орієнтовно на 1 000 осіб по ~120 тис. грн на кожного як часткова компенсація за самостійно придбаний автомобіль. Фінансування покривають шляхом перерозподілу: по 60 млн грн зменшать видатки Мінкультури (певні програми комунікацій/аудіовізуального контенту) і Міненерго (реструктуризація вугільної галузі). Закон має набути чинності з дня, наступного за опублікуванням, але практичний старт виплат залежатиме від підзаконних актів та процедури подачі заяв.
- Вигоди: 1) Пряма допомога тим ветеранам, які можуть самі купити авто — швидке підвищення мобільності, доступу до лікування, роботи та соціального життя. 2) Підтримка постачальників авто та сервісу (короткостроковий попит — вигода для малих і середніх автосервісів і продавців). 3) Політичний і символічний ефект: адресна допомога тим, хто постраждав у війні.
- Ризики та загрози: 1) Обмежене охоплення — близько 1 000 осіб: велика частина потребуючих може залишитись поза програмою. 2) Корупційні ризики: фіктивні закупівлі, змова з автодилерами, підтасовка документів, завищення цін на автівки для бенефіціарів. 3) Адміністративні труднощі: складні критерії, довгі строки верифікації, затримки виплат. 4) Ризик інфляції цін у сегменті автомобілів, на які орієнтована компенсація (продавці можуть підняти ціну саме для програми).
- Втрати/непрямі витрати: 1) 120 млн грн експліцитних коштів — за рахунок зменшення фінансування культурних проєктів (збиток для креативної індустрії) і програм реструктуризації вугільної галузі (ризик погіршення підтримки працівників і програм закриття шахт). 2) Адміністративні витрати на впровадження та контроль (реєстри, ІТ, аудит). 3) Соціальна напруга від нерівномірності доступу (хто встиг — отримає; інші — ні).
Оцінка: добре чи погано? Ідея — правильно адресна і потрібна: підтримка мобільності ветеранiв з інвалідністю має сенс. Але це політика з обмеженим охопленням і значними ризиками реалізації. Якщо не закласти жорсткі прозорі правила (електронна черга, прив’язка до реєстрів, прямі перерахунки постачальникам за фактом надання авто, публічний реєстр виплат, незалежний аудит) — користь буде фрагментованою, а корупційні витрати можуть звести переваги на нетто-низький рівень.
Практичні поради — що робити вже зараз. Якщо ви потенційний бенефіціар (ветеран або член сім’ї): зберіть і оновіть усі документи про встановлену інвалідність і статус ветерана, підготуйте платіжні документи й договори з магазинами/дилерами, не платіть авансів без чіткої гарантії програми. Для малих продавців авто: підготуйте прозорі комерційні пропозиції, сертифіковані рахунки та можливість електронного документообігу. Для громадських організацій та контролюючих структур: вимагайте від Мінветеранів електронної процедури, публічного реєстру заявників і алгоритму відбору, антикорупційного пакета (перевірки кінцевих бенефіціарів, контроль цін). Парламенту і Комітету з бюджету — наполягати, щоб правила реалізації були прийняті одночасно із законом і містили механізми повернення коштів у разі зловживань.