Що пропонує проект постанови і кому це допоможе
У зв’язку з повномасштабною війною та зростаючим навантаженням на бюджет, проект постанови Верховної Ради закликає уряд ініціювати переговори з МВФ щодо перегляду умов Меморандуму про економічну та фінансову політику у межах програми Extended Fund Facility. Основна мета — зменшити податкове навантаження на малого та середнього бізнесу в умовах воєнного стану та уникнути руйнування економіки.
Це не дає безпосередні фінансові витрати з бюджету, але має вплив на повсякденне життя громадян, ціну на товари та послуги, робочі місця та соціальну стабільність під час війни.
Як це вплине на громадян, МСП та великий бізнес
Для громадян найважливіше — збереження цін та робочих місць. Якщо податковий тиск для малих підприємців збережеться або посилиться, ціни на базові товари (хліб, ліки, послуги) зростуть, а стабільність доходів сімей може порушитися.
Для малого та середнього бізнесу зокрема: збереження або мораторій на підвищення податків до завершення воєнного стану. Це допоможе уникнути масового закриття ФОПів, зменшить необхідність у швидких корекціях бізнес-моделей та дозволить планувати витрати.
Для великого бізнесу впливатиме опосередковано — збереження попиту на споживчі товари та зменшення дестабілізаційних ризиків. Також політика може вплинути на фіскальну дисципліну та цінову політику в ланцюгах постачання.
Ризики та витрати
Ризики включають те, що переговорний процес з МВФ може затягуваса або не принесе зменшення податкового навантаження в короткостроковій перспективі. Також є небезпека, що частина реформ потрібно буде відтермінувати або адаптувати до вимог кредитора, що може позначитися на тривалій структурній модернізації економіки.
Також є непрямі витрати — можливе уповільнення реформ у фіскальній дисципліні, зменшення прозорості та ризик корупції через нові домовленості. Прямі витрати для населення мінімальні, бо постанова не передбачає витрат із бюджету — але на практиці вплив на ціни та доступ до товарів може бути значним.
Кому й коли це стосується?
Зміни м’яко торкнуться ФОПів та малих підприємств, їхніх працівників та постачальників. Рішення набирає чинності з дня прийняття постанови, тож очікувати швидких змін не варто — але бізнес має швидко адаптуватися до можливих нових умов перегляду домовленостей з МВФ.
Очікувані наслідки та як діяти зараз
У короткостроковій перспективі очікується збереження існуючого рівня оподаткування для більшості мікро та малого бізнесу, мінімізація ризику зникнення робочих місць та підтримка стабільності цін. У довгостроковій перспективі — можливий компроміс з МВФ щодо стимулювання економіки, але це залежить від міжнародних переговорів та загальної економічної кон’юнктури.
- вигоди для громадян: збереження робочих місць, стабільність цін, мінімізація ризиків підвищення вартості базових товарів;
- вигоди/витрати для МСП та великого бізнесу: мінімізація прямого податкового тиску зараз; ризики, що довгострокова фіскальна дисципліна може бути послаблена іншим чином;
- ризики корупції та зловживань: можливий перерозподіл зобов’язань і непрозорі процеси в переговорах з МВФ;
- прямі/непрямі витрати: прямі — відсутність прямого зростання ставок; непрямі — зміни в цінах та вартість товарів;
- час набрання чинності: постанова набирає чинності з дня прийняття.
Висновок і поради
Зазначений законопроект — це політична позиція парламенту, яка намагається зберегти економічний тил під час війни. Він підкреслює необхідність діалогу з МВФ та відмова від негайного підвищення податкового тиску на МСП. Рекомендовано громадянам та підприємцям стежити за результатами переговорів, але не розраховувати на швидкі радикальні зміни вже зараз.
Що робити зараз: підтримуйте зусилля локальних асоціацій малого бізнесу, готуйте фінансові плани з урахуванням можливого відтермінування підвищень; тримайтеся на зв'язку з податковими консультантами. Слідкуйте за оновленнями уряду та МВФ, готуйте аргументи для переговорів, ведіть облік витрат та доходів, модернізують бізнес-моделі в напрямку більшої гнучкості та цифровізації.