Новий проєкт постанови Верховної Ради України ставить чітку межу між тим, що може говорити і робити Президент у переговорах, та тим, що належить парламенту за Конституцією.
Верховна Рада закріплює принцип: територіальна цілісність — пріоритет, а зміни конституційного ладу або намагання легітимувати їх через референдум без парламентського мандату не можуть відбуватися.
Як це позначиться на громадянах та бізнесі під час війни? З одного боку, підвищиться передбачуваність та контроль за переговорним процесом. З іншого — переговори залишаться інструментом державної політики, який має бути відкритим для відповідального обґрунтування, а не персональних заяв.
- Для громадян: посилення конституційного балансу; зменшення ризиків необдуманих публічних заяв, які можуть вплинути на суверенітет та цілісність; підвищення довіри до державних інституцій.
- Для МСП та малого бізнесу: більша прозорість і стабільність зовнішньополітичних сигналів; зручніші умови для планування експортних та імпортних операцій; зменшення сюрпризів у міжнародних контрактах.
- Для великого бізнесу та інвесторів: покращення репутації України в очах міжнародних партнерів, зменшення ризиків пов'язаної з переговорами невизначеності; чітке розмежування повноважень з владою.
- Ризики корупції та зловживань: попри намір підкріпити законність, існують ризики політизації переговорів; постановою на меті зменшити їх через підзвітність та відбір кадрів.
- Прямі/непрямі витрати: прямі витрати з бюджету відсутні; непрямі — можливе уповільнення гібридних чи дипломатичних процесів у випадку суперечностей із Конституцією; витрати на координацію між органами влади можуть бути компенсовані підвищенням стабільності.
Наслідки для країни: посилення верховенства права, прозорості та відповідальності, зростання довіри до парламентського мандату в міжнародних переговорах, а також зниження ризиків для міжнародної позиції України.
Норма набуває чинності після прийняття Верховною Радою та оприлюднення, не потребує окремих фінансових витрат, але вплине на формування майбутніх переговорних позицій та представлення України на міжнародній арені.
Що робити зараз: відстежуйте розвиток подій, обговорюйте з експертами, готуйтеся до того, як зміни вплинуть на ваш бізнес у сфері зовнішньоекономічної діяльності; для громадян — підтримуйте інформаційні кампанії про збереження Конституції.