Житлові ваучери єВідновлення: як отримати 2 млн грн

Відповідно до чинного законодавства, тимчасово окупованими територіями України вважаються, зокрема, Автономна Республіка Крим і місто Севастополь, а також значна частина Донецької й Луганської областей. З початку повномасштабного вторгнення 2022 року до цього переліку також потрапили окремі райони Харківської, Запорізької та Херсонської областей (окуповані РФ), а також ті райони Житомирської, Київської, Сумської, Чернігівської, Одеської та Миколаївської областей, де велись бойові дії.

Таким чином, українські громадяни, чиї приватні будинки чи квартири залишилися у цих зонах, потерпіли від окупації. Тому держава запустила програму компенсації - житлові ваучери - для ВПО, які виїхали з ТОТ і втратили можливість користуватися своїм житлом. Нова програма «єВідновлення» передбачає одноразову допомогу - ваучер номіналом 2 млн грн на особу для придбання нового житла.

Хто має право на компенсацію

Компенсацію можуть отримати громадяни України, які були внутрішньо переміщеними особами (ВПО) з територій, що наразі вважаються тимчасово окупованими. Перш за все це стосується тих, хто мав статус учасника бойових дій (УБД) або є інвалідом війни і був зареєстрований на ТОТ. Саме на початковому етапі роздачі ваучерів першими претендентами стануть ВПО з ТОТ зі статусом УБД або інваліда внаслідок війни, який отримано з 2014 року.

• Власники приватних будинків та квартир. Претендувати можуть ті, хто мав у власності житло на окупованій території, незалежно від того, чи воно зруйноване чи просто втрачене через неможливість до нього дістатися. Перевірка фактичного стану житла не проводиться. Важливий критерій - попередня реєстрація на ТОТ. Перелік населених пунктів у зоні окупації затверджує Мінрегіонбуд, і особа повинна мати довідку ВПО з попереднім місцем реєстрації саме в таких районах.
• Громадяни України. Програма розрахована тільки на українців. Особи без громадянства чи іноземці участі у програмі не беруть.
• ВПО, що не мають іншого житла в Україні. Обов'язкова умова - відсутність у заявника і членів його сім'ї будь-якого іншого житла на підконтрольній території. Якщо у родини є будинок чи квартира в українських областях, подати заявку не можна.
• Не отримували раніше державної допомоги на купівлю житла. Заявник та члени його сім'ї не повинні раніше отримувати жодних державних житлових сертифікатів чи компенсацій.

Умови подання заяви на компенсацію

Ключові умови, за яких можна подати заяву на отримання ваучера (компенсації):

• Бути ВПО з тимчасово окупованої території (або зони активних бойових дій).
• Мати статус учасника бойових дій або інваліда внаслідок війни.
• Не мати власного житла вільно збудованого на контрольованій території (крім об'єктів під іпотекою).
• Не мати раніше жодної державної житлової допомоги (жодного житлового сертифіката чи компенсації).
• Не перебувати під санкціями або мати судимість за тяжкі злочини (особливо проти національної безпеки).

Якщо всі ці умови виконано, ВПО може розраховувати на компенсацію за умовами постанови КМУ №1176 від 22.09.2025 року.

Необхідні документи

Для оформлення заявки знадобляться офіційні документи, що підтверджують статус заявника та його право на компенсацію. Зокрема потрібно підготувати:

• Довідку ВПО. Свідчить про те, що особа перебуває на обліку як внутрішньо переміщена, із зазначенням попереднього місця реєстрації на ТОТ.
• Довідку про взяття на облік потребуючих житла (житлову чергу). Потрібно стати на чергу житлового обліку у місцевій громаді за фактичним місцем проживання (на підконтрольній території). У ЦНАПі необхідно підтвердити, що будинок залишився на ТОТ і у заявника чи членів родини немає іншого житла в Україні.
• Посвідчення учасника бойових дій або довідку інваліда війни. Підтверджує приналежність до відповідних категорій ветеранів.
• Паспорт та ідентифікаційний код. Документи, що посвідчують особу (ID-картка чи паспорт громадянина України) та громадянство.
• Додаткові документи: свідоцтва про шлюб/народження дітей (щоб підтвердити склад сім'ї), довідка про склад сім'ї (за потреби), тощо.

Важно: стан житла фактично не перевірятиметься, але у заявці необхідно вказати інформацію про наявне нерухоме майно на окупованій території.

Сума компенсації та порядок виплат

Компенсація виплачується у формі житлового ваучера номіналом до 2 000 000 грн на одного отримувача. Ваучер не видається готівкою - це електронний сертифікат із фіксованою сумою. За ваучером можна придбати квартиру, будинок (включаючи новобудову), земельну ділянку під житловий об'єкт, або вкласти ці кошти як перший внесок чи платіж за іпотекою.

Ваучер діє 5 років з дня отримання. Після подання заяви комісія опрацьовує її та затверджує видачу ваучера. Накопичені 60 днів із моменту бронювання коштів («Укрпошта»), протягом яких потрібно укласти угоду купівлі-продажу і витратити кошти ваучера.

Черговість виплат. Спочатку в рамках програми будуть розподілені ваучери для найбільш пріоритетних категорій - учасників бойових дій та інвалідів війни, які виїхали з ТОТ. Надалі виплати продовжуватимуться за чергою звернень та наявності фінансування держави. Розмір допомоги (2 млн грн) фіксований для всіх одержувачів.

Механізм отримання компенсації

Заявки приймаються через мобільний застосунок «Дія» або особисто через ЦНАП чи нотаріуса. Спершу подати заявку можна лише через «Дію», пізніше - додадуть інші канали. Заявник оформлює електронну заяву та підписує її за допомогою Дія.Підпису або КЕП.

Розгляд проводить місцева комісія за фактичним місцем проживання (зазначеним у довідці ВПО). Комісія працює при місцевій раді або військовій адміністрації. Зазначимо, що стан житла та підтвердження права власності не перевіряються - потрібна лише інформація про нерухомість у заявці. Після подання заяви комісія має ухвалити рішення протягом 30 календарних днів. Відмова також приймається не пізніше 30 днів.

Умови відмови

Комісія зможе відмовити у видачі ваучера, якщо буде встановлено будь-яку з таких причин (підстави відмови):

• Заявник або члени його сім'ї не відповідають вищенаведеним критеріям (не є ВПО з ТОТ, не мають статусу УБД/інваліда, мають інше житло тощо).
• Особа або її родичі перебувають під санкціями або мають судимість за злочини проти нацбезпеки/міжнародного правопорядку.
• Заявник вже отримав житлову допомогу від держави (компенсацію чи сертифікат) за програмою «єВідновлення» або в будь-якій іншій формі.
• Заявник має власне житло на вільній від окупантів території (крім іпотечної нерухомості, де кредит ще не погашено).
• Виявлено недостовірні дані у заяві (наприклад, неправдиву інформацію про місце реєстрації, сім'ю, майно тощо).

Наприклад, за Винятковим положенням, якщо особа вже отримала державну житлову компенсацію чи сертифікат, новий ваучер їй не видається. Також не прийматимуть заявку, якщо одна із зазначених умов не виконана.

Що робити, якщо виникли проблеми

Навіть якщо ви відповідаєте критеріям, можуть виникнути складнощі. Наприклад, відмова комісії або відсутність необхідних документів (скажімо, нерухомість не внесена до реєстру). У такому випадку радимо звернутися по юридичну допомогу:

• Незареєстроване майно на ТОТ. Перед подачею заяви переконайтеся, що ваше житло внесене до Державного реєстру речових прав. Перевірити це можна в «Дії» чи через ЦНАП. Якщо власність не значиться в реєстрі, необхідно її внести: зверніться до ЦНАПу, нотаріуса чи державного реєстратора. Якщо документи на майно оформлялись до 2004 року (лише на папері), доведеться підтверджувати право через суд. Після цього можна подавати заяву.
• Недобудова або нетипове майно. Якщо будинок був незавершеним, важливо, щоб існувало право власності на цей об'єкт. У такому випадку його також треба оформити (пройти реєстрацію, суд чи інші процедури). Без оформлених прав на нерухомість ваучер не надається.
• Скарги на рішення. Якщо вам відмовили неправомірно або ви не згодні з рішенням комісії, можна оскаржити його у встановленому порядку. Для цього знадобиться юридична консультація - складання скарги, подача її до місцевої ради чи суду тощо.

Варто скористатися юридичними послугами онлайн: на платформі PravoHUB можна отримати безкоштовну юридичну консультацію онлайн. Там вам допоможуть підготувати документи, правильно заповнити заяву, відстоювати ваші права. На сайті PravoHUB працює сервіс юрист онлайн консультація, де кваліфікований адвокат надасть отримати юридичну консультацію та онлайн допомогу юриста у будь-якому правовому питанні.

Не відкладайте своє право на нове житло: якщо ви з ТОТ і відповідаєте умовам, вже з 1 грудня можна подавати заявку через «Дію». А якщо раптом виникли складнощі - звертайтеся до фахівців. Отримавши професійну допомогу, ви зможете оперативно вирішити проблему і скористатися програмою на вашу користь.

Не зволікайте! Якщо вам відмовили у компенсації або ви не маєте всіх документів, зверніться за підтримкою. PravoHUB надає юридичні послуги онлайн і допоможе кожному ВПО отримати юридичну консультацію онлайн та скласти всі необхідні документи. Онлайн допомога юриста доступна просто зараз - звертайтеся на PravoHUB, щоб захистити свої права на відновлення житла!