Пільги та виплати для дітей-сиріт в Україні у 2026 році

Дитина, позбавлена батьківського піклування, - це дитина, яка залишилася без належного піклування батьків з причин, визначених законом: позбавлення батьківських прав, визнання батьків безвісти відсутніми чи недієздатними, відбування ними покарання, тривала хвороба, зникнення або інші обставини. В усіх цих випадках держава бере на себе відповідальність за утримання та виховання таких дітей (ст. 52 Конституції України).

За даними Міністерства соціальної політики, станом на середину 2025 року в Україні налічувалося близько 61,5 тисячі дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Кожна така дитина офіційно набуває спеціального статусу, що підтверджується пакетом документів, і отримує право на повне державне забезпечення та передбачені законом пільги. Молоді особи віком від 18 до 23 років, які втратили батьків у дитинстві або мали статус позбавлених піклування, визначаються законом як «особи із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування». Для них держава теж гарантує низку прав і гарантій, хоча після 23 років спеціальний статус вже не діє (детальніше про це - нижче).

Державні виплати та соціальні гарантії для дітей-сиріт

Повне державне забезпечення. Діти-сироти та діти, позбавлені піклування, мають право на повне утримання за державний кошт до 18 років, а при продовженні навчання - до 23 років. Це означає, що держава забезпечує таких дітей житлом (якщо вони виховуються в інтернаті чи іншому закладі), харчуванням, одягом, медичним обслуговуванням тощо на рівні не нижчому прожиткового мінімуму. При влаштуванні дитини в сім'ю опікуна чи прийомну сім'ю їй також гарантується збереження раніше належного житла та майна (якщо таке було) на час перебування під опікою.

Щомісячна грошова допомога. Держава виплачує опікунам, прийомним батькам або дитячим будинкам сімейного типу щомісячну соціальну допомогу на утримання дитини-сироти. Розмір цієї допомоги становить 2,5 прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку (для прикладу, у 2025 році це ~6407 грн для дітей до 6 років і 7990 грн для дітей 6-18 років). Якщо дитина має інвалідність, виплата становить 3,5 прожиткових мінімуми для її віку. Виплати нараховуються з моменту влаштування дитини під опіку чи в прийомну сім'ю і тривають до 18-річчя, а якщо дитина продовжує навчання - до 23 років або до закінчення навчального закладу. Для молоді 18-23 років із числа сиріт, яка навчається, передбачена допомога в розмірі 2,5 прожиткового мінімуму для працездатної особи (у 2025 році це близько 7570 грн на місяць).

Одноразова допомога після досягнення повноліття. При досягненні 18 років або випуску з інтернатного закладу кожна дитина-сирота отримує одноразову грошову допомогу. Закон гарантує, що ця виплата має становити не менше шести прожиткових мінімумів для осіб відповідного віку. За приблизними підрахунками, у 2026 році така разова виплата може складати близько 15-20 тисяч гривень (залежно від актуального прожиткового мінімуму). На практиці виникали проблеми з недоплатою цієї допомоги, але судова практика однозначно стала на захист сиріт: відповідно до рішення Європейського суду з прав людини у справі "Кечко проти України", держава не може відмовляти у встановлених законом виплатах, посилаючись на відсутність бюджетних коштів.

Інші матеріальні гарантії. Окрім щомісячного утримання та разової допомоги, сиротам передбачені й інші форми підтримки. Зокрема, дітям-сиротам, які навчаються, держава щороку виплачує допомогу на придбання навчальної літератури (підручників) - у розмірі трьох місячних стипендій. Після завершення навчання випускників з числа сиріт забезпечують сезонним одягом і взуттям або грошовою компенсацією для їх придбання; розмір такої допомоги становить не менше ніж шість прожиткових мінімумів. За бажанням випускника, йому можуть видати кошти замість речей. Також на час виробничої практики учням-сиротам виплачується 100% заробітної плати, нарахованої за період практики. Усі ці соціальні стандарти фінансуються з державного або місцевих бюджетів і підлягають регулярному перерахунку у разі зміни прожиткового мінімуму чи інших умов.

Житлова допомога: черга на житло та механізм отримання

Збереження та охорона наявного житла. Держава приділяє особливу увагу захисту житлових прав дітей-сиріт. Якщо сирота мала у власності чи користуванні житло (наприклад, успадковану квартиру батьків), таке житло закріплюється за дитиною на весь час її перебування в інтернаті, під опікою чи у прийомній сім'ї. Житло не можуть відчужити чи продати без дозволу органів опіки; його можуть хіба що здати в оренду до повернення дитини у повнолітньому віці. Місцеві органи влади зобов'язані контролювати збереження житлових прав сиріт. Якщо дитина-сирота проживає у закладі на повному державному утриманні, органи влади сплачують комунальні послуги за її квартиру до моменту, поки вона не почне самостійно працювати.

Право на отримання житла від держави. Для дітей-сиріт, які не мають власного житла, закон гарантує забезпечення житловою площею. Вже з 16-річного віку опікун або адміністрація інтернатного закладу повинні подбати про взяття такої дитини на квартирний облік та на облік для отримання соціального житла за місцем походження або проживання дитини. Після досягнення 18 років (або після вибуття з інтернату/прийомної сім'ї) особа з числа дітей-сиріт має право позачергово отримати від держави житлове приміщення для постійного проживання або тимчасове соціальне житло, доки їй не буде надано постійне помешкання. На практиці це означає, що сирота, яка залишилася без житла після випуску, повинна бути забезпечена місцем для проживання протягом місяця після виходу з інтернатного закладу. Якщо запропоноване житло з якоїсь причини їй не підходить або вона від нього відмовляється, держава має надати грошову компенсацію - кошти, достатні для самостійного придбання житла. Важливо, що навіть після досягнення 23 років право такої особи на отримання житла не втрачається і залишається дійсним, поки держава не виконає свій обов'язок.

Чергова та соціальна квартирна черга. В Україні діє дві форми обліку на отримання житла: загальна квартирна черга (для поліпшення житлових умов) та соціальний квартирний облік (для надання тимчасового соціального житла). Дитина-сирота має право стати на облік обох видів одночасно. Соціальне житло - це, як правило, гуртожитки чи квартири, що надаються у користування молоді з вразливих категорій на період, доки вони не отримають постійне житло. За останні роки держава виділяє субвенції місцевим бюджетам для придбання житла або виплати компенсацій особам з числа дітей-сиріт. Популярною стала практика видачі грошових сертифікатів: молода особа може отримати кошти і самостійно обрати собі квартиру чи будинок на ці гроші. Проте забезпечити всіх одразу непросто - в Україні понад 40 тисяч дітей-сиріт та осіб із їх числа перебувають у квартирній черзі, очікуючи на своє житло.

Судові прецеденти та захист прав. На жаль, нерідко трапляються ситуації, коли місцева влада затримує або не забезпечує сироту житлом вчасно. До Уповноваженого Верховної Ради з прав людини надходять численні скарги від осіб з числа дітей-сиріт про неможливість реалізувати своє право на житло через бездіяльність органів місцевого самоврядування[32 так і професійно-технічної та вищої освіти (коледжі, університети) - сироти звільняються від оплати за навчання. При вступі до закладів вищої освіти вони користуються квотою місць державного замовлення: держава щороку резервує певний відсоток бюджетних місць спеціально для дітей пільгових категорій, зокрема й сиріт. Таким чином, дитина-сирота може бути зарахована на навчання за кошти державного бюджету навіть за умов нижчого конкурсного бала, в межах встановленої квоти. Також сироти мають першочергове право при вступі до профтехучилищ і коледжів на місця регіонального замовлення.

Стипендії та матеріальна підтримка студентів. Всі студенти із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, отримують соціальну стипендію під час навчання у закладі освіти. Розмір цієї стипендії встановлюється Кабінетом Міністрів і, як правило, є підвищеним порівняно зі звичайною академічною стипендією (станом на 2025 рік соціальна стипендія для таких студентів складала близько 4180 грн на місяць). Важливо, що виплата стипендії гарантована сиротам незалежно від успішності - навіть якщо студент не набрав достатній бал для академічної стипендії, він все одно отримує соціальну стипендію як особа пільгової категорії. Окрім цього, сиротам щорічно надається грошова допомога на книги (як згадувалося, три стипендії раз на рік). На період канікул студентам-сиротам забезпечується оплата проїзду до місця їх проживання або відпочинку та добові витрати за нормами службових відряджень - фактично держава оплачує їм дорогу додому на канікули.

Проживання та інші навчальні пільги. Студенти з числа дітей-сиріт мають право на першочергове забезпечення місцем у гуртожитку на час навчання. Вартість проживання при цьому або повністю покривається державою, або компенсується у вигляді додаткових виплат (в різних закладах по-різному, але для сиріт зазвичай гуртожиток безкоштовний). У разі, якщо сирота навчається і їй за медичними показаннями необхідно взяти академічну відпустку за станом здоров'я - на весь період такої відпустки за нею зберігається державне забезпечення і виплата стипендії, а навчальний заклад сприяє організації її лікування. Після завершення навчання (здобуття середньої чи вищої освіти) випускники з числа сиріт отримують одноразову допомогу: їм видаються комплект одягу і взуття або відповідна грошова компенсація, а також грошова допомога щонайменше в шестивідсотковому розмірі прожиткового мінімуму (ця виплата фактично дублює згадану вище одноразову допомогу при випуску з інтернату). Усі ці заходи покликані полегшити соціальну адаптацію молоді з числа сиріт та дати їм рівні стартові можливості після закінчення навчання.

Пільги в охороні здоров'я, проїзді та інші соціальні преференції

Охорона здоров'я. Діти-сироти мають право на першочергове та безкоштовне медичне обслуговування в державних і комунальних закладах охорони здоров'я. Для них повинні бути доступні всі необхідні лікувально-профілактичні послуги на безоплатній основі, включаючи дороговартісні операції чи протезування, якщо є медичні показання. Зокрема, сиротам гарантується право на безкоштовне зубопротезування та ортопедичну стоматологічну допомогу (виготовлення протезів тощо) за рахунок бюджету. До 18 років діти-сироти щорічно забезпечуються безоплатними путівками на оздоровлення - у табори відпочинку, санаторії чи інші заклади для зміцнення здоров'я. Органи місцевої влади повинні виділяти квоти на такі оздоровчі заходи, тож кожна дитина з інтернату має можливість щороку поїхати на канікулах до санаторію або табору за державний кошт. Також сироти мають право на безкоштовну психологічну допомогу та реабілітаційні послуги (за потреби) - цим займаються центри соціальних служб та служби у справах дітей.

Проїзд і культурні заходи. Однією з відчутних пільг для дітей-сиріт є безоплатний проїзд у громадському транспорті та право безкоштовно відвідувати культурні установи. Так, діти-сироти та позбавлені піклування, які виховуються у закладах або сім'ях, мають право безкоштовно користуватися міським та приміським громадським транспортом (автобус, тролейбус, трамвай тощо). Крім того, вони можуть безоплатно відвідувати кінотеатри, виставки, музеї, спортивні споруди та інші заклади культури. Для отримання цих пільг використовується спеціальний документ - «Єдиний квиток» установленого зразка. Він видається сироті навчальним закладом або службою у справах дітей і дає право на всі зазначені безоплатні послуги в межах відповідної територіальної громади. Слід зазначити, що на державному рівні також розглядаються ініціативи щодо розширення транспортних пільг: зокрема, пропонувалося надати дітям-сиротам право безкоштовного проїзду залізничним та водним транспортом міжміського сполучення. Станом на 2026 рік таку норму ще не запроваджено повністю, але багато громад практикують власні рішення (наприклад, деякі обласні ради домовляються з перевізниками про безоплатний проїзд сиріт у міжміських автобусах).

Інші соціальні преференції. Закон забезпечує сиротам широкий спектр додаткових гарантій. Вони мають право на соціальний супровід - за кожною дитиною-сиротою закріплюється соціальний працівник або наставник, який допомагає розв'язувати побутові і психологічні проблеми, контролює умови життя. Особи з числа сиріт після 18 років мають право на отримання першого робочого місця: місцева влада та адміністрації навчальних закладів зобов'язані сприяти їх працевлаштуванню. За законом, таким молодим спеціалістам надається переважне право на заміщення вакансій, їм можуть пропонуватися оплачувані громадські роботи, а якщо протягом трьох років робоче місце не буде надано - передбачена грошова компенсація на випадок безробіття. Окремі пільги існують для обдарованих дітей-сиріт: для них можуть встановлюватися іменні стипендії, гранти на навчання чи стажування тощо. Також сироти мають право на відстрочку від призову в армію за сімейними обставинами (за власним бажанням) - така відстрочка надається призовнику, який є єдиним із сім'ї дітей-сиріт. Комплекс зазначених преференцій покликаний компенсувати дітям-сиротам ті можливості, яких вони були позбавлені, та інтегрувати їх у суспільне життя на рівних умовах.

Нововведення 2026 року: законопроєкти та державні програми

Гарантія житла кожному сироті - законопроєкт №12377. У 2025 році був розроблений масштабний законопроєкт «Про основні засади житлової політики», впровадження якого очікується у 2026 році. Однією з ключових новацій цього законопроєкту є закріплення на рівні закону гарантії: кожна дитина-сирота після досягнення 18 років отримає від держави житло. Згідно з пропонованими нормами, держава зобов'язана протягом місяця після випуску дитини з інтернату чи завершення опіки надати їй або постійне житлове приміщення, або тимчасове соціальне житло на період пошуку постійного. Якщо ж молода особа не захоче вселятися в запропоноване житло (або, скажімо, має інше житло і їй доцільніше отримати компенсацію), їй виплачуватимуть грошову компенсацію, еквівалентну вартості належного житла. Важливо, що цей законопроєкт передбачає створення Єдиної інформаційно-аналітичної житлової системи, куди вноситимуть дані про всіх дітей-сиріт та осіб з їх числа, які потребують забезпечення житлом. Це унеможливить втрату даних та дозволить автоматично відстежувати, хто і коли отримав квартиру чи компенсацію. Також планується, що право на забезпечення житлом не припинятиметься після 23 років - навіть якщо сирота тимчасово проживає у соціальному гуртожитку, вона залишатиметься на обліку до отримання постійного житла. Уряд і парламент України розглядають цей крок як виконання гуманітарних зобов'язань перед дітьми та важливу умову євроінтеграції у сфері соціальної політики.

Зміни у фінансовій підтримці прийомних сімей. З 1 січня 2026 року набувають чинності зміни в порядку виплати державної соціальної допомоги на дітей-сиріт, які виховуються у прийомних сім'ях та дитячих будинках сімейного типу. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №1241 від 01.10.2025, вводиться нова формула розрахунку грошового забезпечення прийомним батькам за принципом «гроші ходять за дитиною». Розмір виплат тепер залежатиме від кількості дітей у сім'ї та наявності серед них дітей з інвалідністю. Це означає, що підтримка буде більш адресною: родини, які взяли на виховання кількох дітей або дітей з особливими потребами, отримають підвищене фінансування. Такий крок покликаний стимулювати розвиток сімейних форм виховання і забезпечити гідний рівень утримання кожної дитини в прийомній сім'ї.

Програми підтримки в умовах війни. Через російську агресію кількість дітей, що втратили батьків або опинилися без піклування, на жаль, зросла. Держава реагує на ці виклики: так, ще у 2022 році було спрощено порядок виїзду дітей-сиріт за кордон у період воєнного стану (для евакуації чи лікування) - достатньо мінімального пакету документів, і діти можуть перетнути кордон у супроводі уповноважених осіб. У 2025-2026 роках заплановано впровадження низки проєктів психологічної підтримки та наставництва для підлітків-сиріт, які пережили травматичні події війни. Також держава збільшує фінансування соціальних стипендій та допомог: за даними проєкту бюджету, у 2025 році видатки на виплати дітям-сиротам у прийомних сім'ях були підвищені з 464 млн грн до 632,3 млн грн, і ця тенденція продовжиться у 2026 році. Уряд акцентує, що навіть в умовах війни захист найбільш вразливих дітей - пріоритет, і всі раніше надані пільги зберігаються.

Місцева підтримка: програми громад та регіональні пільги

Окрім загальнонаціональних гарантій, в багатьох регіонах діють місцеві програми підтримки дітей-сиріт. Органи місцевого самоврядування - обласні, міські, селищні ради - можуть встановлювати додаткові пільги або виплати за рахунок місцевих бюджетів. Наприклад, у місті Києві впроваджено комплексну програму «Турбота. Назустріч киянам», згідно з якою з 2023-2025 років надається щомісячна адресна матеріальна допомога найбільш незахищеним категоріям. Діти-сироти в Києві отримують щомісяця до 2,5 тис. грн додаткової допомоги від міста (не рахуючи державних виплат). Ці виплати доступні як киянам, так і внутрішньо переміщеним особам, що проживають у столиці, за умови що дитина не перебуває на повному державному утриманні (тобто не в інтернаті).

Подібні програми діють і в інших громадах. У ряді областей рішеннями місцевих рад передбачена одноразова грошова допомога особам з числа сиріт при досягненні 18 років (у розмірі шести прожиткових мінімумів або більше) - така собі «підйомна» допомога, що виплачується з місцевого бюджету на додаток до державних виплат. Також деякі громади фінансують купівлю житла для сиріт спільно з державою: наприклад, місцеві програми можуть передбачати співфінансування 50/50 з держбюджетом на придбання квартир для осіб з числа дітей-сиріт. Окремі міста запроваджують додаткові пільги на проїзд у муніципальному транспорті, безкоштовне харчування дітей-сиріт у школах тощо. Інформацію про такі можливості можна дізнатися в соціальних службах свого району або на офіційних сайтах місцевих рад - як правило, всі діючі програми підтримки оприлюднені у відкритому доступі. Варто зазначити, що громадський сектор теж не стоїть осторонь: благодійні фонди та організації (наприклад, Карітас, СОС Дитячі Містечка та інші) реалізують проєкти наставництва, забезпечують стипендії на навчання, проводять тренінги з соціальних навичок для дітей-сиріт. Отже, на рівні громад діє чимало ініціатив, здатних доповнити державну допомогу.

Права дорослих дітей-сиріт після 23 років: що зберігається

Особливий правовий статус "дитини-сироти" діє до досягнення повноліття, а статус "особи з числа дітей-сиріт" - до 23-річного віку. Після 23 років колишні вихованці інтернатів і прийомних сімей юридично прирівнюються у правах до інших дорослих громадян. Проте деякі гарантії зберігаються й надалі. Перш за все, це стосується права на отримання житла: навіть якщо сироті виповнилося 24 чи 25 років, але держава ще не надала їй обіцяного постійного житла, вона не втрачає права залишатися в черзі і вимагати своє житло або компенсацію. Новий законопроєкт про житлову політику прямо передбачає, що це право не зникає після 23 років і має бути реалізоване незалежно від віку. Так само, якщо особа з числа сиріт не отримала вчасно одноразову допомогу чи інші виплати, вона може звернутися за ними і після 23 років - строків давності для таких соцгарантій законом не встановлено (в межах розумного терміну після випуску).

Втім, більшість пільг "дитячого" періоду після 23 років вже не діють. Так, право на безкоштовне навчання або стипендію, як правило, втрачається після закінчення навчального закладу чи після досягнення 23-річного віку. Якщо сирота після школи не вступила до університету одразу, то у старшому віці вона вже навчатиметься на загальних засадах (хоча може претендувати на пільговий довгостроковий кредит на освіту, якщо такі програми діятимуть). Медичні пільги (безкоштовні ліки, оздоровлення) теж здебільшого стосуються дітей та молоді до 23 років. Однак дорослі сироти можуть розраховувати на інші загальні програми підтримки, доступні всім громадянам: наприклад, якщо людина має інвалідність, вона отримуватиме пенсію чи соцдопомогу по інвалідності; якщо опинилася без роботи - може стати на облік у центрі зайнятості і отримувати допомогу з безробіття тощо. У багатьох випадках статус дитини-сироти у минулому береться до уваги як обставина, що потребує підвищеної уваги: зокрема, при зверненні до суду про стягнення аліментів на власних дітей, чи у разі складних життєвих обставин, соціальні служби враховують, що людина росла без батьків. Це не формалізовані пільги, але важливо розуміти, що держава декларує підтримку сиріт протягом усього їх життя, а не лише до 23 років.

Нарешті, навіть після 23 років зберігається право на безоплатну правову допомогу - держава гарантує дітям-сиротам доступ до безоплатної правничої допомоги, і це стосується також осіб з їх числа (як мінімум до 23 років, а за певних умов і старше). Тобто якщо вже дорослій людині, яка не мала батьків, потрібна юридична консультація чи захист, вона може звернутися до центрів безоплатної вторинної правової допомоги і отримати адвоката коштом держави. Окрім того, багато громадських організацій та юридичних фірм проводять про боно-консультації для сиріт та вихідців з інтернатів, розуміючи, що ця категорія часто потребує допомоги у захисті своїх прав.

Отримати юридичну консультацію онлайн безкоштовно

Діти-сироти та особи, які виховувалися без батьків, можуть стикатися з різними правовими питаннями: від оформлення соціальних виплат до відстоювання права на житло чи спадщину. У таких випадках дуже важливо вчасно отримати фахову допомогу. Сьогодні доступна юридична консультація онлайн - зручний спосіб розв'язати проблему, не виходячи з дому. На платформі PravoHUB кожен може звернутися і поставити питання, а юрист онлайн безкоштовно надасть роз'яснення та поради щодо подальших дій. Таким чином, ви отримаєте необхідні поради юриста онлайн в короткий термін. Онлайн-сервіси дозволяють прикріпити сканкопії документів, поспілкуватися в чаті чи відеозв'язком зі спеціалістом.

Якщо вам потрібна онлайн допомога юриста - не зволікайте. Скористайтеся можливістю отримати юридичну консультацію на PravoHUB просто зараз. Кваліфіковані юристи добре обізнані у питаннях соціального захисту дітей-сиріт та готові безкоштовно допомогти вам зорієнтуватися в законодавстві, підготувати необхідні документи або скласти звернення до органів влади. Пам'ятайте, що ви не одні - держава і суспільство забезпечують механізми підтримки, а досвідчений юрист підкаже, як ними правильно скористатися. Звертайтеся по допомогу і відстоюйте свої права впевнено!