Нові правила бронювання військовозобов’язаних у 2025 році

Після трьох років війни бізнес і держава змушені постійно балансувати між потребами фронту та економіки. Останні зміни до Порядку № 76 (діють із 31 травня 2025 р.) роблять цю рівновагу трохи простішою — але й більш регламентованою. Нижче пояснюємо оновлені правила «людською» мовою.

Чому правила змінилися саме тепер

Уряд дозволив бронювати усіх військовозобов’язаних на підприємствах, які офіційно визнані критично важливими для оборони. Рішення закріплене постановою № 620 від 30.05.2025 р..

Тобто якщо ваша компанія, скажімо, виробляє дрони для ЗСУ, ви уже не обмежені старою квотою 50%: кадровий резерв можна зберегти повністю. Це стало відповіддю на дефіцит інженерів і техспеців, яких забирали мобілізаційні списки, гальмуючи критичне виробництво.

Ще один мотив — цифровізація. Усі дії тепер здійснюються лише через портал «Дія»: подання списків, анулювання старих броней, завантаження витягів ТЦК — паперові листи більше не приймають. Держава таким способом позбавляється «білих плям» між податковою, ТЦК та Мінекономіки і одразу бачить, чи відповідає роботодавець установленим критеріям.

Бронювання через «Дію» у 2025: покрокова інструкція

Оскільки бронювання повністю переведено в електронний формат, оформити відстрочку можна швидко і прозоро. Алгоритм через портал «Дія» нагадує подання податкової звітності. Важливо: скористатися послугою можуть лише підприємства з чинним статусом критично важливого (детальні критерії – у наступному розділі) або інші установи, уповноважені бронювати працівників. Якщо ваша організація належить до кола допущених, дійте так:

1. Авторизація на порталі. Зайдіть в електронний кабінет на порталі «Дія» як підприємство (директор або інша уповноважена особа). Оберіть послугу «Бронювання працівників».
2. Підготовка списку. Внесіть до заявки дані працівників, яких плануєте бронювати (ПІБ, РНОКПП/ІПН, посада, середня зарплата тощо) або завантажте файл зі списком, сформований за вимогами порталу.
3. Підпис і подання. Перевірте правильність внесених відомостей і підпишіть сформований список кваліфікованим електронним підписом (КЕП) керівника. Після цього надішліть заяву онлайн через портал.
4. Розгляд і результат. Заявка автоматично передається на розгляд до Мінекономіки, а після узгодження – до територіального центру комплектування. Рішення надійде на електронну пошту підприємства та відобразиться в кабінеті на порталі «Дія». Якщо бронювання схвалено, ви зможете завантажити витяг ТЦК у форматі PDF із QR-кодом.
5. Строк дії відстрочки. Заброньований працівник отримує відстрочку від призову на строк до 12 місяців (для оборонних підрядників – до 18 місяців). Після закінчення цього терміну бронь можна продовжити, подавши нову заявку.

Важливо: з 1 липня 2025 р. ТЦК автоматично моніторять дані податкових органів. Якщо середня зарплата заброньованого працівника падає нижче встановленого порога, його бронь анулюється без додаткових попереджень[. Роботодавці вже отримали з цього приводу офіційні листи-нагадування, тож варто вчасно дбати про відповідність показників критеріям.

Хто може бронювати працівників у 2025 році

Коло «обраних» чітко окреслене постановою уряду. Бронювати військовозобов’язаних працівників мають право такі структури:

• Державні органи та їхні підприємства – зберігають броню на весь штат без винятків.
• Виконавці оборонних контрактів – отримують 100% відстрочки на час дії відповідних договорів.
• Критично важливі компанії – комерційні підприємства, що пройшли «сито» Мінекономіки: достатній податковий внесок, валютна виручка, високий рівень зарплат і відсутність податкового боргу (детальні критерії – у наступному розділі).
• Підприємства енергетики та зв’язку – для них у травні 2025 р. вимоги послабили: достатньо виконати будь-які 3 з 4 критеріїв, аби потрапити до переліку критичних.

Якщо компанія не входить до жодної з цих категорій, але є життєво важливою для регіону (наприклад, підтримує критичну ІТ-інфраструктуру банків), місцева ОВА чи профільне міністерство можуть подати її в «резервний» список на бронювання.

Важливо: забронювати можна лише тих працівників, які перебувають на військовому обліку (є військовозобов’язаними). Призовники та особи, яких ще не внесено до військового реєстру, під дію бронювання не підпадають. Для вирішення цієї проблеми у Верховній Раді зареєстровано окремий законопроєкт № 13335, який пропонує разову 45-денну бронь для таких неоформлених співробітників. Поки що він не набув чинності (залишається проєктом закону).

Критерії та умови бронювання 2025

Щоб отримати статус критично важливого підприємства і бронювати працівників, бізнес має відповідати чотирьом базовим показникам (для енергетики/зв’язку – трьом із них). Ось ці критерії Мінекономіки у цифрах:

• Податки ≥ 1,5 млн ₴ за квартал. У перерахунку це приблизно 0,5 млн ₴ на місяць. На що схоже: IT-студія з 50 інженерами (середня зарплата 60 000 ₴) легко «набиває» такий обсяг ЄСВ + ПДФО. Навіщо поріг: держава хоче бронювати тих, хто вже робить вагомий внесок до бюджету й не «висить» на мінімалці.
• Валютна виручка ≥ 32 000 € на одного працівника за квартал. Це ≈11 000 € на місяць, або грубо 3 великі аутсорс-проєкти на квартал для середньої ІТ-команди. Чому саме так: показник прив’язали до середньої вартості «бойового дрона» — логіка проста: якщо компанія генерує таку суму, її внесок у валютний баланс країни критично відчутний. Лайфхак: у «Дії» видно не лише надходження валютної виручки, а й сальдо – тож уникайте виведення коштів через ФОПів-підрядників у той самий квартал, щоб випадково не опуститися нижче порога.
• Середня зарплата ≥ 20 000 ₴. Цифра рухлива: якщо у вашій області середня по Держстату вже становить 24 000 ₴, цей орієнтир підніметься. (Для перевірки враховується офіційна частина зарплат; минулого кварталу через невідповідність цьому критерію «провалилося» майже 11% заявок — у людей на папері було 18–19 тис. ₴, а решту доплачували «в конвертах».) Що робити: підняти офіційну частину зарплати ключовим фахівцям і зафіксувати це у відомостях як мінімум на два місяці поспіль — інакше система «Дії» відфільтрує зарплати, що нижче встановленої планки.
• Нульовий податковий борг. «Нуль» означає повну відсутність заборгованості, навіть 100 грн пені. Портал автоматично підтягне дані про борги з реєстрів ЄДР та ДПС; при цьому сплата боргу враховується тільки після фактичного зарахування коштів, а не за фактом подачі платіжного доручення. Порада: перевірте себе в «Е-кабінеті платника податків» щонайменше за тиждень до подачі списку на бронювання – іноді банківський переказ закриває борг із затримкою у 2–3 дні. Жива математика: якщо у вас 40 співробітників і за квартал сплачено ~1,7 млн ₴ «зарплатних» податків, але середня офіційна зарплатня становить 19 000 ₴ – заявку відхилять. Достатньо підняти кільком провідним фахівцям оклад на 1–2 тис. ₴, щоб середня перетнула потрібний поріг.

Усі ці показники перевіряються автоматично: «Дія» надсилає запити до ДПС та Держстату, тож «підмалювати» цифри не вийде. Як тільки ваші дані відповідають мінімальним критеріям хоча б за один квартал – скористайтеся можливістю та подавайте заявку на бронювання, не чекаючи наступного періоду. З липня 2025 р. податкова здійснює щомісячні перевірки вибіркових квартальних показників, і кожне просідання одразу може виключити компанію з переліку критичних[

Сумісники та ФОП-підрядники: чи можна бронювати?

Працівники-сумісники. Чинне законодавство не містить заборони на бронювання працівників, які працюють за сумісництвом. Тобто якщо з фахівцем укладено офіційний трудовий договір (на умовах внутрішнього чи зовнішнього сумісництва), роботодавець має право додати його до списку на бронювання на загальних підставах. Важливо лише, щоб такий працівник підпадав під критерії (наприклад, отримував достатню офіційну зарплату). Звісно, якщо сумісника вже забронювали за основним місцем роботи, дублювати заявку немає сенсу – відстрочка надається автоматично за першим поданням.

ФОП та контрактори. Натомість процедура економічного бронювання наразі доступна тільки для юридичних осіб і не поширюється на фізичних осіб-підприємців. Закон і Постанова № 76 дозволяють бронювати виключно найманих працівників установ та організацій, які ведуть військовий облік (це обов’язок саме компаній, а не ФОП). Таким чином, ФОП не може отримати відстрочку ні для себе, ні для своїх співробітників, навіть якщо працює у критичній для економіки сфері. Якщо ключові для вас фахівці співпрацюють як ФОП-підрядники, єдиний шлях їх убезпечити – оформити до штату підприємства (за умови, що ваше підприємство має або може отримати статус критично важливого).

Бронювання медичних працівників 2025

На початку 2025 року уряд дозволив бронювати 100% медичних працівників закладів охорони здоров’я державної та комунальної форм власності. Іншими словами, всі працівники державних і комунальних лікарень, поліклінік, центрів громадського здоров’я, установ судово-медичної експертизи, центрів крові тощо можуть отримати відстрочку від призову, якщо їхня робота в такому закладі є основним місцем працевлаштування. До цієї категорії належать усі ключові фахівці медицини – лікарі, фельдшери, медсестри, санітари, лаборанти тощо.

Для оформлення бронювання медустанови подають заявки через портал «Дія» (у кабінеті організації) або через відповідний ТЦК – аналогічно до інших підприємств. До списку обов’язково додається довідка з місця роботи про те, що для конкретного працівника цей заклад є основним місцем роботи. Жодних лімітів на кількість заброньованих медиків немає – за потреби можна подати хоч увесь штат лікарні чи поліклініки.

Варто зазначити, що ця гарантія стосується саме державних і комунальних закладів охорони здоров’я. Медичні працівники, для яких основним є місце роботи у приватному секторі, під автоматичне бронювання не підпадають (виняток – хіба що випадки, коли приватна установа виконує функції центру крові чи судово-медичної експертизи). Тож військовозобов’язані лікарі й медперсонал приватних клінік можуть бути мобілізовані на загальних підставах, якщо тільки їхній роботодавець не належить до іншої категорії, що має право на бронь (наприклад, виконує оборонне замовлення або визнаний критично важливим для економіки).

Потрібен персональний алгоритм?

Перейдіть до правової допомоги онлайн або напишіть у онлайн чат із юристом — за хвилину наш сервіс сформує індивідуальний чек-лист «Бронювання-2025» під ваші обороти та команду. Так ви збережете фахівців і спите спокійно, навіть у найтурбулентніший час.