Рятунок для малого бізнесу чи нова головоломка для місцевих бюджетів? Законопроєкт обіцяє миттєве полегшення для ФОПів на початку 2026 року — але ці дивіденди мають свою ціну і створюють поле для зловживань.
Що саме держава хоче змінити і навіщо. Ініціатива тимчасово змнижує податковий тягар для платників єдиного податку у 2026 році: для третьої групи — ставка єдиного податку встановлюється на 1-й та 2-й квартал 2026 року у розмірі 0% (незалежно від ПДВ‑статусу); для четвертої групи — застосування звичних ставок зі знижаючим коефіцієнтом 0,5; для першої та другої груп — місцеві ради можуть встановлювати місячні фіксовані ставки не вище відповідно 5% від прожиткового мінімуму і 10% від мінімальної зарплати. Закон набирає чинності з 1 січня 2026 року (паралельно з вимогою уряду звітувати до 1 квітня 2026 року про результати).
- Вигоди: швидке підвищення ліквідності МСП і ФОПів (особливо для груп 2–3), збереження робочих місць, зниження ризику масових закриттів і переходу в тінь; спрощення адміністрування для частини платників; короткострокове пожвавлення попиту та ланцюгів постачання.
- Ризики: значне скорочення надходжень до місцевих бюджетів у 1–2 кварталах 2026 року з ризиком заморожування місцевих витрат (ремонти, соцдопомога, інфраструктура); нерівномірність застосування через різні рішення рад (для 1‑ї і 2‑ї груп) — географічна patchwork‑політика; адміністративна невизначеність при фіксації ставок і подальші судові спори; стимул до маніпуляцій зі статусом платника (перехід між групами, формальні зміни бізнес‑структур) і ризик зловживань при «нулі» для 3‑ї групи.
- Втрати й додаткові витрати: пряме падіння місцевих доходів (операційні витрати місцевих рад), необхідність додаткового контролю й аудиту (кошти на перевірки), можливе тимчасове підвищення потреби у централізованих трансфертах від держави; для частини бізнесу — ризик короткострокових стратегічних помилок (наприклад, відтермінування реструктуризації чи інвестицій у модернізацію).
Кого торкнеться найпершим і коли це запрацює на практиці. Найбільше — платників 3‑ї групи (великі маси ФОПів отримають нуль за перші два квартали) та МСП у 4‑й групі (половина звичної ставки). Перші результати відчують у січні‑лютому 2026 року; але практична реалізація залежатиме від своєчасних рішень місцевих рад щодо фіксованих ставок для 1‑й і 2‑й груп і від готовності податкової системи до прискорених роз’яснень і контролю.
Висновок (добре чи погано для суспільства): за умови чесної імплементації і короткострокового характеру — переважно корисна ініціатива для виживання малих бізнесів у кризу; проте існують значні ризики для місцевих фінансів і для фіскальної дисципліни. Загалом — помірно позитивна, але з важливими застереженнями.
Що робити вже зараз (коротко і по-діловому): власникам ФОПів і МСП — розрахувати вплив на грошовий потік, оновити бюджетні сценарії на I–II квартали, зберегти бухгалтерські документи, не робити штучних переформатувань бізнес‑структури лише для отримання пільг; бухгалтерам і юристам — підготувати шаблони роз’яснень і обґрунтувань для перевірок; місцевим радам — терміново визначити ставки для 1/2 груп та підготувати рішення; великим компаніям — переглянути умови співпраці з МСП‑постачальниками і допомогти їм з платіжною дисципліною; слід очікувати посилення контролю і підготовити документацію для підтвердження реального ведення діяльності. Додатково — відстежувати рішення Кабміну до 1 квітня 2026 року щодо коригувань.