Законопроєкт №16168: Проєкт Закону про внесення змін до статті 43 Закону України "Про електронні комунікації" щодо вдосконалення правових засад протидії правопорушенням, що посягають на функціонування економіки держави

№ 16168 · зареєстровано 20.10.2026
Ініціатор: Кабінет Міністрів України
Не підписаноКартка на сайті Верховної Ради
НейтральнийРейтинг: -20

Кабмін пропонує додати Бюро економічної безпеки до спеціальних користувачів радіочастот. Простими словами — що дає зміна, кому вигідно і які ризики для бізнесу та громадян.

Коротко і емоційно: держава тихо дає Бюро економічної безпеки ключі від частот — це може прискорити розслідування економічних злочинів, але одночасно відкриває двері для секретного моніторингу бізнесу й громадян без належних запобіжників.

Що хочуть змінити і навіщо: пропонується включити БЕБ до переліку «спеціальних користувачів» радіочастотного спектру. Практично це означає, що підрозділи БЕБ отримають право користуватися смугами радіочастот спеціального користування без плати, з доступом до технічної (обмеженої) інформації і в умовах підвищеної конспірації. Причина формально проста — забезпечити БЕБ технічними засобами для оперативно-розшукової роботи та досудових розслідувань, натомість виключається згадка про стару податкову міліцію (узгодження повноважень після її ліквідації).

  • Вигоди: швидший доступ до спеціалізованих радіочастот для службових зв'язків і технічних засобів (дрони, радіоперехоплення, напрямне виявлення), зниження витрат для самого БЕБ; потенційно швидше виявлення схем уклоніння від сплати податків і інших економічних злочинів.
  • Ризики і втрати для громадян: розширення можливостей прихованого моніторингу (перехват, геолокація, відстеження радіопристроїв) без прозорих процедур і незалежного контролю — ризик порушення приватності і бізнес-таємниці.
  • Наслідки для МСП: підвищена ймовірність оперативних втручань та перевірок, зростання юридичної невизначеності; потреба інвестувати в захист зв'язку (шифрування, аудит радіообладнання) — додаткові непрямі витрати.
  • Наслідки для великого бізнесу: з одного боку — ефективніші інструменти виявлення шахрайств; з іншого — ризик політично мотивованих або «економічно мотивованих» перевірок без широкої публічної звітності.
  • Ризики корупції та зловживань: концентрація технічних ресурсів і доступу до обмеженої інформації без розширених процедур парламентського/судового контролю підвищує ризики зловживань; можливі «таємні» домовленості про невтручання чи використання техзасобів у бізнес-інтересах.
  • Прямі й непрямі витрати: формально бюджетна стаття — мінімальна, оскільки БЕБ використовуватиме наявні бюджетні ресурси; фактичні непрямі витрати — закупівля спецзасобів, зміни в роботі операторів, витрати бізнесу на захист зв'язку і юридичну підтримку.
  • Кого це торкнеться: суб'єкти, які використовують радіочастоти (оператори, служби зв'язку), бізнес, який може стати об'єктом розслідувань, громадяни у частині приватних радіопристроїв; також державні органи, що координують спектр.
  • Коли і як запрацює: закон набирає чинності наступного дня після опублікування; Кабмін і міністерства мають привести акти у відповідність упродовж 3 місяців. Реальна операційна готовність БЕБ — залежно від закупівель і створення підрозділів — приблизно 6–12 місяців.

Висновок: формально інструмент корисний для боротьби з економічними злочинами, але без додаткових гарантій та прозорих процедур така зміна більше ризикова для суспільства. Якщо негайно не доповнити закон запобіжниками і механізмами контролю, переваги розвіються перед загрозами для приватності і бізнесу.

Поради — що робити вже зараз: 1) бізнесу — провести аудит безпекових каналів, ввести шифрування радіозв'язку там, де це важливо, та консультуватися з юристами щодо ризиків оперативних заходів; 2) операторам спектру — підготувати механізми координації частот та оцінки ризиків інтерференції; 3) громадським організаціям і депутатам — вимагати чітких процедур доступу до даних, протоколів використання техзасобів та незалежного контролю; 4) усім — стежити за запровадженням підзаконних актів у тримісячний строк.

Як цей законопроєкт вплине саме на вас?

Перше питання — безкоштовно. Відредагуйте текст, якщо потрібно.

Дати та стан проходження

  • 20.10.2026Направлено на розгляд Комітету
  • 20.10.2026Передано на розгляд керівництву
  • 20.10.2026Одержано Верховною Радою України

Отримайте юридичну допомогу прямо зараз

Оберіть зручний для вас спосіб отримання юридичної допомоги

Telegram бот