Що змінює законопроєкт і чому це важливо зараз
Законопроєкт вносить зміни до Цивільного кодексу України з метою узгодження українського права з європейськими стандартами та критеріями Європейської платіжної ради з питань приєднання до SEPA — Єдиної зони платежів у євро. Такий крок пов’язаний із отриманням фінансової підтримки та підвищенням довіри до української фінансової системи на світовому ринку. У проєкті йдеться про захист немайнових прав щодо інформації про порушення законодавства, запобігання та протидію корупції в контексті публічних повідомлень, а також уточнення відповідальності за неумисне розповсюдження неправдивої інформації щодо порушень вимог закону. Разом із тим законопроєкт має на меті привести національне законодавство до вимог ЄС та створити умови для успішної заявки України до SEPA.
Головні зміни зводяться до трьох напрямків: захист немайнових прав юридичних осіб у зв’язку із завідомо неправдивим повідомленням або публічним розкриттям неправдивої інформації щодо їх уповноважених осіб; запровадження права на відповідь та спростування у медіа; та уточнення відповідальності за неумисне розповсюдження недостовірної інформації щодо порушень у сфері запобігання відмиванню коштів та фінансуванню тероризму. Законопроєкт також передбачає, що чинність закону настане не раніше за умову набрання чинності іншим законодавчим актом, який забезпечує відповідність актам права ЄС та критеріям SEPA.
Нижче — простий розбір для громадян та бізнесу, що це означає на практиці.
- Вигоди для громадян: право на відповідь та спростування недостовірної інформації щодо порушень; захист особистих немайнових прав від неправомірних публічних розкриттів; підвищена прозорість висвітлення фактів щодо порушень законів про запобігання корупції та відмиванню коштів.
- Втрати/ризики для громадян: можливий тиск з боку публічних повідомлень; більш висока вимога до точності інформації; витрати на спростування або судові розгляди у випадках спорів щодо інформації.
- Вигоди для МСП та великого бізнесу: покращення довіри партнерів, полегшення міжнародних платежів та інтеграція з SEPA; можливість оперативної реакції на неправдиву інформацію через право на відповідь.
- Ризики корупції та зловживань: закон передбачає захист викривачів та відповідні норми ЄС, але потребує прозорих процедур та незалежного розгляду, щоб уникнути надмірного використання норм на публічну цензуру.
- Прямі та непрямі витрати: адаптація внутрішніх процедур AML/KYC, оновлення політик, навчання персоналу, консультації та потенційні судові витрати у спорних випадках.
Кого саме зачіпає законопроект і як це працюватиме на практиці? Законопроект стосується юридичних осіб та їх уповноважених осіб, медіа, викривачів та платіжних систем. Щодо дати набрання чинності — це залежить від ухвалення та імплементації пов’язаного закону, який забезпечить відповідність актам ЄС та критеріям SEPA. Умовно це означає, що чинність настане після виконання відповідних імплементаційних кроків. Очікувані наслідки включають посилення відповідності ЄС та FATF стандартам, можливість залучення фінансової підтримки ЄС у рамках SEPA та підвищення довіри міжнародних партнерів.
Що робити зараз? для громадян — діяти в рамках законів про захист даних та законодавства про захист немайнових прав; для медіа — відповідати за точність публікацій та оперативно надавати спростування; для бізнесу — переглянути політики повідомлень та забезпечити можливість відповіді та спростування, адаптувати внутрішні регламенти до вимог ЄС; для юристів — слідкувати за розвитком законодавства та коректно застосовувати нові норми; для фінансових установ — підготуватися до змін у AML/CFT вимогах та імплементаційних процедурах.