Коротко про законопроєкт
Подається як законопроєкт, що змінює частину бюджету і встановлює справедливий розмір мінімальної заробітної плати на рівні 20 000 грн на місяць з 1 січня 2026 року та 121 грн за годину. Також пропонується збільшити до розмірів не менш як 176 млрд грн частину прибутку до розподілу, що перераховується НБУ до бюджету у 2026 році. Це потребує відповідних змін до Додатку No 1 до Закону про Державний бюджет на 2026 рік.
Якщо Закон приймуть, норма набуде чинності з дня опублікування закону (зі застереженням щодо 1 січня 2026 для фактичного застосування мінімальної зарплати). Нижче — що це означає для громадян, бізнесу та бюджету.
- Громадяни та працівники: суттєве зростання базової оплати праці, покращення рівня життя, вплив на соціальні виплати та прожитковий мінімум.
- МСП та великі підприємства: збільшення витрат на оплату праці, потреба переглянути контракти, ціни на послуги та товари, можливий вплив на найм.
- Бюджет та економіка: пропонується перенаправити частину прибутку НБУ до бюджету у більшому розмірі, що може змінити фінансові потоки та макроекономічні переліти.
Нижче деталізую вигоди, ризики, витрати та наслідки, а також кому саме та як це торкнеться.
Вигоди для громадян
Найочевидніша перевага — значне підвищення мінімальної зарплати до 20 000 грн на місяць. Це поліпшить рівень життя більшості найманих працівників та стане відправною точкою для зростання середньої зарплати, що може вплинути на зменшення бідності та підвищення сукупного попиту. Також зростання базової зарплати зазвичай підтримує рівень пенсій та доплат, прив’язаних до мінімалки, та може збільшити розмір прожиткового мінімуму.
Втрати/втрати для громадян та МСП/великого бізнесу
Одночасно зростає витрата роботодавців на оплату праці. Для малого та середнього бізнесу підвищення мінімальної зарплати може означати потребу в перегляді контрактів, структур зарплат, можливо — скороченні чисельності або переході деяких співробітників на неповний робочий час. Таке зростання витрат також може сприяти підвищенню цін на товари та послуги, особливо в секторах з низькою маржею. В державному секторі це також може означати перегляди бюджету на заробітну плату та соціальні виплати.
Ризики корупції та зловживань
Радикальне збільшення мінімалки та зміни до бюджету створюють можливості для маніпуляцій з даними про доходи та витрати, прикриття реальних фінансових потоків чи непрозоре використання резервів. Необхідні чіткі механізми моніторингу значних витрат і прозорі критерії розподілу коштів. Відсутність деталізованих процедур може збільшити ризик корупційних зловживань на різних етапах бюджетного процесу.
Прямі та непрямі витрати
Прямі витрати держбюджету зростуть через підвищення мінімалки та доплати, які прив’язані до прожиткового мінімуму. Непрямі витрати включають потенційний вплив на ціни, інфляцію та конкуренцію на ринку праці. Окремо варто врахувати фінансування через збільшення частини прибутку до розподілу, що перераховується НБУ та використовується для поповнення бюджету. Якщо дохідні потоки від цього механізму не забезпечать потрібний обсяг коштів, можливі корекції бюджету або залучення додаткових джерел фінансування.
Очікувані наслідки
Результати впровадження можуть варіюватися в залежності від галузі та регіону. Очікувані наслідки включають: підвищення середнього рівня доходів працівників, зростання вартості праці для роботодавців, можливе збільшення вартості товарів та послуг, зміни в структурі зайнятості та можливі корегування міжпрофесійних цінових розривів. У деяких секторах може з’явитися стимул до автоматизації або переорієнтації на більш кваліфіковані позиції з вищою оплатою.
Кого це зачепить і коли настане дія
Законопроєкт стосується всіх учасників ринку праці: найманих працівників, роботодавців, профспілок, бюджетників та осіб, що користуються соціальними виплатами. За текстом, норма набирає чинності з дня наступного за публікацією, але фактичне застосування мінімальної зарплати планується з 1 січня 2026 року. Тобто після майбутнього ухвалення закон може почати діяти з дати публікації, а вигоди від підвищення — з 1 січня 2026 року.
Однозначний висновок та поради
Законопроєкт має сильний соціальний ляк для громадян та значний економічний вплив на підприємців. Для громадян переваги переважають над ризиками, але для МСП та деяких галузей витрати можуть бути суттєвими й потребують попередньої підготовки. Рекомендую зараз:
- Громадянам: оцініть свій поточний рівень доходів, плануйте бюджет з урахуванням підвищення, розгляньте можливості додаткового навантаження або перенавчання.
- Роботодавцям: розробіть план підвищення заробітної плати, перегляньте контракти та системи мотивації, перерахуйте бюджет на 2026 рік із урахуванням 20 000 грн мінімалки та потенційних цінових змін.
- Усім учасникам: зверніть увагу на офіційні роз’яснення щодо механізму перерахування прибутку до бюджету з боку Національного банку та можливих графіків надходжень.
Якщо ви громадянин або власник бізнесу, слідкуйте за публікаціями парламенту та уряду, готуйтеся до змін у контрактах, податковій та бухгалтерській звітності. Готовність зараз — зменшить шок від раптових змін у 2026 році.
Підсумок: законопроєкт має амбіційний соціальний ефект, але потребує чітких процедур запобігання зловживанням та прозорого управління бюджетом. Він може змінити фінансовий ландшафт для населення та бізнесу, тому важливо бути готовими до адаптації вже зараз.