Коротко і відверто: уряд намагається «перевести» українське енергетичне законодавство на європейські рейки — більше відновлюваної енергії, жорсткіша сертифікація біопалив і біометану, електронні реєстри, нові правила для аукціонів та сприяння проєктам (зокрема зоны прискореного розвитку). Це великий пакет змін, який одночасно відкриває можливості й створює нові обов’язки та ризики.
Що хочуть змінити і навіщо: закон імплементує частину acquis ЄС (диретива 2018/2001 і суміжні регламенти). Держава вводить реєстри (біометан, гарантії походження), критерії сталості та зниження викидів для біопалив і палива з біомаси, правила перевірки і добровільні схеми сертифікації, щорічну звітність виробників/імпортерів палива, нові правила розрахунку частки відновлюваної енергії, механізми статистичних трансферів і спільних проєктів з країнами Енергетичного Співтовариства/ЄС. Паралельно — спрощення дозвільних процедур для проєктів ВДЕ, запровадження зон прискореного розвитку, підтримка «зеленої» генерації та програм державної підтримки для домогосподарств.
- Вигоди: пришвидшення інвестицій у ВДЕ (інвестори отримають чіткі правила, аукціони і доступ до гарантій походження); зростання «чистої» генерації та локальної енергонезалежності; підтримка домогосподарств (програми, «зелений» тариф для приватних виробників); прозоріший ринок ГПО (guarantees of origin) і можливість торгівлі статистикою з ЄС.
- Ризики і витрати: великі трансакційні та відповідальні витрати для МСП і трейдерів: сертифікація, аудит, ведення реєстрів, щорічні звіти; потреба у значних ІТ‑витратах для реєстрів та інтеграцій; ризик збільшення адміністративного тиску на АЗС, імпортерів палива та селян (нові вимоги до доказів сталості, заборони на певні землекористування).
- Вплив на МСП: короткостроково — додаткові витрати на відповідність і документообіг; середньостроково — нові ринки (постачання біомаси, участь у локальних проєктах, агреговані послуги з енергоефективності).
- Вплив на великий бізнес: можливості для масштабних інвестицій, доступ до аукціонів і транскордонних проєктів; але посилені вимоги сталості, аудитів та публічності — менше «гойдань» у правилах підтримки.
- Ризики корупції та зловживань: концентрація повноважень при визначенні зон прискореного розвитку, розподілі квот і аукціонів, видачі дозволів і сертифікатів відкриває корупційні вектори; недосконалі електронні процедури і неврегульовані підзаконні акти підвищують ризики непрозорих рішень.
- Хто постраждає найбільше: постачальники імпортного пального без сертифікатів сталості, виробники біопалива з сировини високого ризику зміни землекористування, власники ділянок у спорних зонах, компанії без готових ІТ і систем обліку.
- Коли і як це запрацює: закон діє з дня, наступного за публікацією; багато норм потребують підзаконних актів (КМУ має 6—12 місяців на їх прийняття). Окремі обов’язки — початок подачі доказів сталості та реєстри — заплановані на 2026—2028 роки (у проєкті прямо згадуються 2026, 2027, 2028 як дедлайни для певних звітів і обов’язків).
Висновок — чи добре це для суспільства? Загалом — добре як стратегічна ціль: імплементація євростандартів створює ринкову передбачуваність, інвестиційний привабливий клімат для ВДЕ і довгострокову енергетичну безпеку. Але у короткому періоді це — складна трансформація з матеріальними витратами, ризиком адміністративного тиску та корупційних спокус. Рішення буде «добрим», якщо та як швидко держава виконає підзаконні акти, забезпечить прозорість аукціонів і безперебійність електронних реєстрів.
Поради — що робити вже зараз: громадянам: оцініть можливість встановлення сонячних панелей/теплового насоса (можливі програми підтримки) та слідкуйте за умовами «зеленого» тарифу; МСП (АГРО, Транспорт, логістика, Енергетика): почніть інвентаризацію сировини і ланцюгів поставок, впровадьте облік біомаси, оцініть витрати на сертифікацію, ведіть комунікацію з постачальниками; великий бізнес і девелопери: створіть команду з ESG/сталості, підготуйтеся до участі в аукціонах, інвестуйте в ІТ‑інфраструктуру для реєстрів і обліку; усім — долучайтеся до громадських консультацій, контролюйте публічні дані та результати аукціонів. Юридична порада: переглянути контрактні положення, підготувати форми доказів сталості, оновити договори з постачальниками.