Проект постанови Верховної Ради України «Про кошторис Верховної Ради України на 2026 рік» затверджує витрати Апарату Ради на наступний рік. За документом загальний фонд бюджету складає трохи менше 3,9 мільярда гривень, розподілений між трьома основними програмами: законотворча діяльність, обслуговування та забезпечення діяльності Ради, висвітлення діяльності та підтримка видання газети «Голос України». Додатки до кошторису докладно розписують витрати на оплату праці народних депутатів та їх помічників, а також різні виплати та компенсації, пов’язані з депутатською діяльністю. Згідно з пояснювальною запискою, видатки розвитку за наступний рік не заплановані, тобто кошти не передбачені на модернізацію основних фондів або нові програми розвитку. Фінансування підпорядковане державному бюджету та має набувати чинності після прийняття закону про державний бюджет на 2026 рік у другому читанні.
Що це означає для простих громадян та бізнесу? По-перше, це рішення переважно стосується внутрішніх витрат парламенту: оплата праці депутатів та їх помічників, витрати на відрядження, оренду та утримання приміщень, витрати на забезпечення діяльності та висвітлення парламентської роботи. По-друге, оскільки порядок розподілу коштів не передбачає активного розвитку (інвестицій в розвиток) на 2026 рік, очікувані прямі вигоди для громадян та бізнесу з цього кошторису можуть бути обмеженими. По-третє, соціальні витрати, пов’язані з депутатською діяльністю (відшкодування витрат, компенсації за житло, транспорт тощо), залишаються одним із найбільших блоків витрат з бюджету Ради.
Нижче зручніше звести ключові аспекти та наслідки. Уважно прочитайте, як саме норми можуть позначитися на ваших фінансах та можливостях ведення бізнесу і що варто врахувати вже зараз.
- Вигоди для громадян: забезпечення стабільної та послідовної роботи парламенту, передбачувані процедури фінансування апарату та ресурсів Ради відповідають загальним параметрам держбюджету на 2026 рік; прозорість розподілу витрат між програмами.
- Втрати для громадян та МСП: основні витрати за рахунок загального фонду стосуються державних фінансів, а не прямих податкових зобов’язань громадян. Проте відсутність видатків на розвиток може зумовити уповільнення модернізації інфраструктури та держпослуг у майбутньому.
- Ризики корупції та зловживань: основна увага зосереджена на відшкодуваннях витрат та компенсаціях депутатів; потрібні суворі та прозорі механізми контролю за використанням коштів та пильний нагляд за процедурами відшкодувань.
- Прямі витрати: загальний фонд близько 3,88 млрд грн; основна частина — оплата праці депутатів і помічників, витрати на утримання апарату, відрядження та інші виплати населению, згідно з законодавством;
- Непрямі наслідки: відсутність розвитку може впливати на довгострокову ефективність держпослуг; зміни прожиткового мінімуму та тарифів можуть впливати на майбутні витрати апарату Ради та інші бюджети.
- Кого зачіпає: співробітники Апарату Верховної Ради, депутати та їх помічники-консультанти, а також органи, які фінансуються з Апарату Ради (працівники, медіа, телеканал Ради). Вплив на громадян формується через обмежені, але відчутні витрати з бюджету.
- Коли і як набиратиме чинності: кошторис затверджується під час прийняття державного бюджету на 2026 рік у другому читанні; фактичне фінансування почне діяти після прийняття бюджету та відповідних правових актів.
Очікувані наслідки з боку законодавчої системи полягають у забезпеченні стабільної роботи Верховної Ради та її підрозділів, але з відсутністю окремого розвитку, що може бути важливим сигналом для подальшого планування інвестицій та оновлень держсфери. Якщо ви хочете декомпонувати конкретні суми та коди видатків, зверніть увагу на додатки до кошторису, де детально розписані таблиці по бюджетних програмах та класифікації витрат.
Пам’ятайте: для громадян та малого бізнесу важливо стежити за роз’ясненнями уряду та законодавчими змінами, що можуть впливати на оподаткування, на держпідтримку та на прозорість використання публічних коштів.