Коротко: законопроєкт вносить новий пункт до Регламенту Верховної Ради, дозволяючи народним депутатам задавати запитання запрошеним посадовим особам на пленарних засіданнях. Це має підвищити прозорість парламентського контролю та відповідальність виконавчих органів. Поза увагою залишаються Президент та регламентні правила щодо тривалості відповідей.
У чому сенс для громадян просто: більше відкритих відповідей під час виступів дозволяє краще розуміти як витрачаються кошти та чи дотримуються закони. Для бізнесу це означає більшу публічну перевірку регуляторних та адміністративних рішень та можливість отримати офіційні відповіді під час пленарних обговорень.
Як це позначиться на процесі: головуючий регулює час постановки запитань та надання відповідей щоб уникнути тривалих затягувань. Запропоновано внести новий пункт до статті 6 регламенту з правом задавати питання запрошеним особам крім Президента. Це може вплинути на тривалість засідань та на якість відповідей.
- Вигоди для громадян: підвищена прозорість, зрозумілі відповіді та зміцнення довіри до парламенту.
- Втрати для громадян: можливі подовження пленарних засідань і залежність від якості відповідей.
- Вигоди для МСП та великого бізнесу: більша передбачуваність та можливість отримати офіційні відповіді щодо регуляторних та бюджетних питань.
- Ризики корупції та зловживань: з одного боку прозорість зменшує ризик, з іншого — потреба у чіткому регламенті та запобіжниках проти маніпуляцій.
- Прямі/непрямі витрати: прямі витрати до бюджету мінімізовані, але зростає агрегатний час підготовки запитань та відповідей, витрати адміністративного характеру.
Кого зачіпає норма: народних депутатів та запрошених посадових осіб, головуючого, регламентні комітети та весь механізм парламентського контролю. Громадяни отримають більшу прозорість, бізнес може краще планувати взаємодію з владою.
Коли набирає чинності: з дня наступного за днем опублікування. Згідно пояснювальної записки реалізація не потребуватиме додаткових витрат з бюджету.
Висновок: запровадження нової норми має підвищити прозорість та підзвітність парламенту без суттєвої фінансової тяганини. Водночас потребує чітких процедур та контролю за дотриманням часу відповіді.
Зміни варто використовувати для забезпечення підзвітності органів влади та більш відкритого обговорення важливих питань.