Цей законопроект пропонує системно увічнити пам’ять загиблих Захисників та Захисниць України через створення Алеї Слави та фінансування відповідних заходів із місцевих бюджетів. Він розмежовує власні та делеговані повноваження місцевих рад і закріплює обов’язок створювати Алеї Слави за наявності загиблих в громаді, з урахуванням думки родин та громадськості. Наявність чітких правил та фінансування може спростити ухвалення місцевих програм та прозоре використання коштів.
Як це вплине на громадян і бізнес залежить від того як органи влади реалізують ці положення. Нижче стисло узагальнені переваги та ризики.
- Вигоди для громадян — посилення єдності та поваги до героїв, можливість участі у створенні та утриманні Алеї Слави, гарантована частина фінансування з бюджету, прозорі правила.
- Витрати для МСП та великого бізнесу — обов’язкові витрати або участь у місцевих програмах, пов’язаних із благоустроєм та можливою закупівлею послуг або робіт для Алеї Слави, підзвітність та контроль витрат.
- Ризики корупції та зловживань — потенційне використання бюджетних коштів під різні меморіальні проєкти без чітких критеріїв або непрозоре проведення тендерів; потрібний контроль та відкриті звіти.
- Прямі/непрямі витрати — прямі витрати з місцевих бюджетів на створення та утримання Алеї Слави, а також непрямі: адміністративне навантаження, моніторинг стану споруд, звітність до держорганів, можлива потреба в централізованій субвенції.
Очікувані наслідки включають встановлення єдиного стандарту увічнення в різних громадах, підвищення довіри до місцевого самоврядування та підтримку родин загиблих. Водночас регуляторна складність та потреба у постійному фінансуванні можуть створювати залежність від державних дотацій та міжнародної допомоги. Закон зачепить усі ради та їх виконавчі органи що мають загиблих Захисників та Захисниць у своїх громадах.
Коли ці норми набирають чинності, і як швидко розроблять Типове положення залежатиме від Кабінету Міністрів. Очікувано це розраховано на період після офіційного опублікування та подальшого затвердження Типового положення. У довгостроковій перспективі це може посилити культурний та патріотичний ландшафт регіонів.
Висновок: проект в цілому має позитивну суспільну цінність, але успішна реалізація вимагає прозорого контролю витрат, обов’язкової громадської участі та чітких критеріїв відбору об’єктів алеї. Прямі кошти з держбюджету та з місцевих бюджетів мають бути чітко заплановані та звітно обґрунтовані.
Рекомендації що робити зараз: слідкувати за оприлюдненням Типового положення, долучитися до громадських обговорень, подати пропозиції щодо критеріїв відбору та механізмів фінансування, забезпечити участь родин загиблих у процесі ухвалення рішень, та звернути увагу на прозорість тендерів та обліку витрат.