Цей законопроєкт пропонує повернути можливість призначення більш м’якого покарання або звільнення від відбування покарання з випробуванням для військовослужбовців у випадках, коли вони вчинили воєнні правопорушення за певними статтями Кримінального кодексу України (403, 405, 407, 408, 429). Разом із тим законопроєкт передбачає виключення з переліку винятків формулювань, що зараз забороняють застосовувати пом’якшувальні обставини під час цієї категорії правопорушень. Усе це не скасовує дисциплінарних заходів і не послаблює дисципліну в армії — навпаки, має на меті справедливий та індивідуалізований підхід до покарання з урахуванням конкретних обставин.
Законопроєкт формально набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування. Кабінету Міністрів у двомісячний строк слід забезпечити прийняття нормативно-правових актів для реалізації змін та привести свої акти у відповідність із новим законом. Для громадян та бізнесу зміни головним чином є опосередкованими: вони визначають рамки для судового використання пом’якшувальних обставин у військових справах та можуть впливати на загальну атмосферу довіри до правосуддя під час збройного конфлікту.
Нижче зведено основні наслідки та нюанси, які важливо враховувати громадянам, МСП і великому бізнесу.
- Вигоди для громадян: можливість справедливішої індивідуалізації покарання у виняткових випадках, врахування характеру та ступеня тяжкості правопорушення та обставин винного; гуманізація кримінального законодавства щодо військовослужбовців; збереження кадрового потенціалу ЗСУ.
- Втрати/ризики для громадян: потенційне зростання ризику пом’якшення покарання у деяких ситуаціях, що може тиснути на стримуючий ефект; зміни в судовій практиці потребуватимуть уважного моніторингу та можливих апеляційних процедур.
- Вплив на МСП та великий бізнес: прямі фінансові зобов’язання не передбачені; проте зміни в судовій практиці щодо військових правопорушень можуть опосередковано впливати на репутацію ділової среды та довіру до законності під час воєнного періоду.
- Ризики корупції та зловживань: можливість політизованого або суб’єктивного застосування пом’якшувальних обставин; потрібні чіткі внутрішні процедури та контрольні механізми для уникнення зловживань у судовій практиці.
- Прямі та непрямі витрати: прямі витрати на адаптацію нормативно-правових актів та навчання кадрів; непрямі — зміни у публічному сприйнятті системи правосуддя та довіри до армії під час війни.
- Очікувані наслідки: посилення індивідуального підходу до покарання, збереження кадрів і бойового духу, одночасно з потребою дотримання принципів пропорційності та справедливості.
- Кого саме зачіпає норма: військовослужбовці, обвинувачені за зазначені статті; суди та правоохоронні органи; родини військовослужбовців; а також громадяни, які залежать від стабільності правосуддя в умовах війни.
- Коли настане чинність: закон набирає чинності з дня опублікування, а його реалізація потребує прийняття відповідних підзаконних актів упродовж двох місяців.
Після вступу змін у силу очікується підвищення уваги до індивідуалізації справ та до того, як суди зважують на обставини, такі як характер правопорушення та його вплив на дисципліну збройних сил. Також варто слідкувати за публікацією нормативних актів, які регламентуватимуть застосування нових норм.
Що робити зараз? Ретельно аналізуйте можливі сценарії у ваших справах та контрактах, плануйте взаємодію з військовими та цивільними структурами, підготуйте запити до органів влади щодо пояснень прикладів застосування норм та зверніться за професійною правовою консультацією у разі юридичних сумнівів.