Оскарження рішень ВЛК: алгоритм та строки

Висновок військово-лікарської комісії (ВЛК) вирішує дуже особисті й чутливі речі: чи придатна людина до служби, чи пов'язане поранення з виконанням обов'язків, чи має право на реабілітацію та виплати. Помилкове рішення б'є по здоров'ю, репутації, гаманцю. Добра новина: ВЛК можна і потрібно оскаржувати, і для цього існує чітка процедура - від звернення до вищої комісії до суду.

У цій статті пояснюємо, як працює система оскарження, які строки не можна проґавити, які документи готувати і чому суд не «підміняє» лікарів своїм вердиктом. А якщо вам потрібна консультація юриста онлайн просто зараз - у PravoHub перше повідомлення в чаті безкоштовне; далі підключимо повний супровід: скарги, заяви, підготовка до повторного огляду.

Що таке ВЛК і чому її рішення можна оскаржити

ВЛК - це система штатних та позаштатних комісій у ЗСУ, що проводять медичну експертизу й ухвалюють постанови щодо придатності/непридатності, причинного зв'язку поранень тощо. Її роботу регулює Наказ МОУ №402 («Положення про військово-лікарську експертизу»), який визначає структуру, повноваження і порядок перегляду рішень; Центральна військово-лікарська комісія (ЦВЛК) координує комісії регіонів і може переглядати їхні постанови.

Омбудсман прямо пояснює: оскаржувати можна у досудовому порядку (до вищої ВЛК за підпорядкованістю) або відразу в суді. Для скарги до штатної ВЛК діє строк 1 місяць від дня вручення довідки/свідоцтва, а постанови ЦВЛК - надалі оскаржуються лише в суді.

Два шляхи: адміністративний і судовий

Є два способи руху. Перший - «по вертикалі» ВЛК: спершу оскаржуєте рішення своєї районної/міської комісії до обласної (або Київської міської), далі - до ВЛК регіону чи ЦВЛК. Постанови регіональної ВЛК оскаржують у ЦВЛК, а рішення ЦВЛК вже можна спростувати лише в суді.

Другий шлях - судовий. До суду можна звертатись у будь-який момент: або одразу, або після «адміністративки». Якщо ви вже пройшли досудовий перегляд, маєте 3 місяці на подання позову. Якщо йдете до суду напряму - 6 місяців від дати постанови ВЛК. Важливо: суд не підміняє лікарів і не ставить вам діагноз. Він перевіряє законність процедури - чи той склад комісії розглядав справу, чи дотримані строки, чи є зрозуміле обґрунтування. Якщо з процедурою все погано, суд скасовує постанову й зобов'язує провести новий, правильний розгляд.

Алгоритм дій «крок за кроком»

Спершу отримайте копію постанови ВЛК і зафіксуйте дату вручення - від неї рахується строк 1 місяць на скаргу до штатної ВЛК. Далі підготуйте звернення до вищої комісії за підпорядкованістю (її визначають накази МОУ про зони відповідальності; за потреби вкажіть, що просите переглянути постанову і призначити повторний/контрольний огляд). Надішліть скаргу особисто або цінним листом з описом вкладення - це важливий доказ строків і комплектності. Якщо рішення ухвалювала регіональна ВЛК - звертайтеся до ЦВЛК; якщо ЦВЛК - далі дорога лише до адміністративного суду.

Паралельно з адміністративним переглядом оцініть, чи варто йти одразу до суду (наприклад, коли є грубі процесуальні порушення: комісія не та, строк сплив, відмова прийняти документи, не розглянуто клопотання про додаткові обстеження). Суд вимагатиме від відповідача мотиви і докази дотримання процедури; якщо їх бракує - постанова скасовується, а вас направляють на новий розгляд. Судове оскарження відбувається за правилами КАС України (адміністративне судочинство).

Що підготувати до скарги/позову (єдиний чек-лист)

• Копія постанови ВЛК та медичних документів, що спростовують її висновки (виписки, результати обстежень, МСЕК/ЛКК за наявності).
• Заява про перегляд із конкретними доводами: які норми порушено (процедура, склад, строки), які обстеження не враховано, які документи відмовилися долучити.
• Докази строків і подання: опис вкладення, квитанція про відправку, вхідний номер.
• За потреби - клопотання про додаткові тести/консиліум/повторний огляд; у суді - вимога скасувати постанову й зобов'язати провести новий розгляд.

Типові помилки - і як їх уникнути

Найчастіше гублять строки: місяць на адміністративну скаргу минає непомітно, а потім доводиться просити про поновлення строку (і пояснювати причини). Друга помилка - «порожні» скарги без аргументів і документів: просто «не згоден» не працює; вкажіть, які процедурні порушення допущено і якими доказами це підтверджується. Третя - віра, що суд «перепише» медичні висновки: цього не буде, бо суд оцінює законність процедури, а не ставить діагнози. І четверта - надія на усні домовленості: усе важливе подавайте письмово і зберігайте підтвердження подання.

Коли варто одразу йти до суду

Коли є очевидні процесуальні порушення (комісія неуповноважена; не допущено представника; не розглянуто клопотання; порушено строки; відмовлено в ознайомленні з матеріалами), ви вправі не витрачати час і звернутися без попередньої «адміністративки». Так само, якщо рішення винесла ЦВЛК - іншого шляху, окрім суду, немає. Пам'ятайте про 3/6-місячні строки звернення і про те, що навіть після скасування постанови суд не визнає вас «придатним/непридатним» - він зобов'яже компетентну ВЛК провести новий, законний розгляд.

Як допоможе PravoHub

Ми працюємо швидко, конфіденційно й «людською» мовою. Юрист PravoHub:

• проаналізує постанову і медичні документи, складе юридичний план оскарження;
• підготує скаргу до вищої ВЛК/ЦВЛК або адміністративний позов, пропише аргументи з посиланнями на Наказ №402 і процедуру;
• сформує клопотання про додаткові обстеження і перелік доказів;
• супроводить повторний/контрольний огляд.

Доступні юридична допомога онлайн, адвокат консультація онлайн, юрист онлайн у чаті. Перше повідомлення в Telegram-боті - безкоштовне; далі - повний супровід до результату. Якщо потрібно задати питання юристу онлайн - просто опишіть ситуацію двома реченнями: бот збере факти, а спеціаліст віддасть покрокові інструкції.