Коротко й емоційно: держава хоче нарешті прибрати з паркувальних місць тих, хто зайняв їх без права — але робить це, прив’язавши пільги до спеціального знака та права поліції перевіряти документи.
Що саме пропонують і навіщо: у трьох законах пропонують прив’язати користування пільгами для водіїв з інвалідністю до наявності на авто розпізнавального знака «Особа з інвалідністю». Власники майданчиків повинні виділяти не менше 10% місць (але не менше одного) для безоплатного паркування з відповідною розміткою/знаками. Водій або той, хто перевозить особу з інвалідністю, повинен мати при собі документи, що підтверджують інвалідність (паперові або електронні) і пред’являти їх на вимогу поліцейського. Кабмін отримає 6 місяців, щоб затвердити форму й спосіб встановлення знака. Мета — зменшити зловживання пільгами, полегшити доступ людей з інвалідністю до паркування і підвищити захист ветеранів з інвалідністю.
- Вигоди: реальне полегшення доступу до паркувальних місць для осіб з інвалідністю та ветеранів, чіткіша інфраструктурна норма (не менше 10% місць), юридична підстава для реагування поліції на зловживання.
- Плюси для бізнесу: підвищення соціальної відповідальності й іміджу; чіткі правила розмітки для ТЦ, медзакладів, держустанов.
- Ризики зловживань: поява «чорного ринку» знаків і підробок, корупційні ризики при видачі знаків; побільшає перевірок і конфліктів на місцях.
- Проблеми приватності і дискримінації: вимога пред’являти документи про інвалідність публічно може стигматизувати людей і створювати ризики розголошення медичної інформації.
- Адміністративні витрати для МСП: необхідність переробки паркомісць, табличок, можлива втрата платних місць і доходів — особливо у невеликих комерційних майданчиках.
- Великому бізнесу: серйозні інвестиції у перенайменування паркінгів, IT-інтеграцію (контроль, фотофіксація) та навчання персоналу, але й можливість виграшу в PR.
- Правозастосування: до моменту затвердження Кабміном форми знака можуть виникнути правові колізії й невизначеність; поліція отримає формальні підстави для перевірок саме коли знак встановлено й використовується.
- Хто постраждає найбільше: люди з інвалідністю, які ще не отримали знак (черги, бюрократія), малий бізнес із невеликими паркінгами; водії, які ризикують отримати адмінштрафи через відсутність знака або докуменів.
- Коли це запрацює: закон набирає чинності з дня, наступного за публікацією; але Кабмін має 6 місяців на правила застосування знака — отже перехідний період і ймовірні проблеми під час впровадження.
Висновок: ідея потрібна й суспільно корисна — точніше визначити, хто має право на пільги й захистити місця для людей з інвалідністю. Проте реалізація ризикова: без жорстких процедур видачі знаків, механізмів захисту приватності і контролю за видачею знаків ми отримаємо нові точки корупції, конфлікти на паркінгах і невдоволення бізнесу. Тому оцінка — умовно позитивна, але з великою застереженням щодо деталізації й контролю.
Що робити вже зараз (практичні поради): особам з інвалідністю і ветеранам — перевірте порядок отримання знака, підготуйте електронні копії документів; водіям — тримайте при собі необхідні документи в електронному вигляді; власникам паркінгів і бізнесу — плануйте перерозмітку місць, готуйте кошторис і внутрішні правила для персоналу; громадським організаціям — вимагайте прозорих процедур видачі знаків і механізмів контролю, щоб уникнути підробок; поліції та місцевій владі — готуйте навчальні інструкції, щоб перевірки не перетворилися на дискримінацію.