Коротко і відверто: парламентська ініціатива обіцяє істотне поетапне підвищення мінімальної пенсії в 2026 році — до кількох тисяч гривень на кожному етапі. Це серйозний соціальний сигнал, але має і серйозні бюджетні наслідки.
Що пропонують і навіщо: пропонується встановити мінімальну пенсію за віком у 2026 році так: з 1 січня — 2595 грн, з 1 квітня — 3282 грн, з 1 липня — 4791 грн, з 1 жовтня — 7574 грн. Кабмін зобов'язують перерахувати пенсії, підготувати зміни до бюджету і план заходів щодо недопущення ухилення від сплати податків та приховування доходів. Мета — виправити «занижені» показники прожиткового мінімуму для непрацездатних, підвищити рівень соціального захисту та знизити бідність серед пенсіонерів.
- Вигоди: значне підвищення доходу найменш захищених пенсіонерів; зростання купівельної спроможності частини населення; можливе зменшення бідності серед пенсіонерів і зниження соціальної напруги.
- Прямі витрати і джерела фінансування: автори оцінюють потребу 2026 року приблизно в 108,3 млрд грн. Планують фінансувати через додаткові надходження (боротьба з тіньовою економікою, офшорами), гуманітарну допомогу та перерозподіл витрат (скорочення непершочергових видатків) — що означає ризик недофінансування інших програм або тиску на бізнес.
- Ризики для бюджету та макроекономіки: великі одноразові й постійні видатки створюють ризик бюджетного дефіциту або необхідності підвищення податкового тиску; підвищення доходів мас може стимулювати інфляцію, частково нівелюючи ефект для реальних доходів пенсіонерів.
- Наслідки для МСП: посилення фіскального контролю і план боротьби з ухиленням може означати жорсткішу перевірку МСП; якщо додаткові надходження будуть шукати через підвищення податків або адміністративний тиск — це ускладнить бізнес-клімат.
- Наслідки для великого бізнесу: посилення боротьби з офшорами та тінню — ризик для компаній з непрозорими схемами; можлива потреба в додаткових платежах, більш ретельній звітності та внутрішній реструктуризації.
- Ризики корупції та зловживань: швидке перерахування великих сум і розширення заходів із «виявлення тіньового доходу» створює простір для селективних перевірок, тиску на непідготовлених платників і корупційних схем; також ризик непрозорого розподілу додаткових бюджетних ресурсів.
- Кого зачіпає прямо: маломасштабні одержувачі мінімальних пенсій, особи з інвалідністю, ті, чиї надбавки й відшкодування прив'язані до мінімальної пенсії; опосередковано — платники податків, мешканці громад, бюджети місцевого та державного рівня.
- Терміни і практична реалізація: у тексті прописані чотири етапи підвищення на 2026 рік та доручення Кабміну перерахувати пенсії, які призначені до 1 квітня; одночасно потрібно вносити зміни до закону про держбюджет — отже, реалізація залежатиме від подальших бюджетних рішень, і може бути відтермінована або скорегована.
Висновок: соціально — ініціатива правильна: підвищення мінімальної пенсії потрібне й очікуване. Проте реалізація без чіткого, реалістичного плану фінансування підвищує ризики для бюджету, може створити додатковий податковий і адміністративний тиск на бізнес та відкрити корупційні вразливості. Отже — хороша і необхідна ціль, але з високими ризиками виконання.
Практичні поради — що робити вже зараз: пенсіонерам: перевірте платіжні реквізити, документи про страховий стаж і звертайтеся до Пенсійного фонду при сумнівах у перерахунку; зберігайте банківські виписки; готуйтеся до звернень за розʼясненнями і можливих звернень щодо доначислень. МСП: приведіть у порядок зарплатні документи, офіційно оформлюйте працівників, уникайте «чорних» схем — це зменшить ризик претензій. Великим компаніям: перевірте трансфертне ціноутворення, структури, звітність по офшорах; готуйтеся до посилення контролю. Урядовцям і депутатам: вимагайте чіткого поетапного фінансування і реалістичного плану дій.