Суть законопроєкту полягає у вдосконаленні порядку виплати пенсій за вислугу років військовослужбовцям під час проходження служби, з урахуванням збройної агресії Росії. Законопроєкт розширює коло осіб, які можуть отримати пенсійне забезпечення за цим законом, та змінює умови зарахування вислуги для пільгових категорій. Це може змінити фінансові та правові perception для багатьох учасників війни та працівників, пов’язаних із силовими структурaми.
Законопроєкт передбачає, що після введення воєнного стану до вислуги років можуть зараховуватися різні періоди служби, участь у заходах оборони та навіть перебування в полоні, за певних кратних коефіцієнтах. Також вносяться зміни до порядку призначення пенсій після звільнення та можливі виключення для окремих категорій. Важливо, що норми мають набути чинності після публікації та потребують подальшого узгодження урядом через підзаконні акти.
Хто може бути зачеплений та як саме — серед тих, кого прямо торкнеться нова редакція: військовослужбовці (крім строкової служби) різних звань, працівники правоохоронних та інших державних структур, у тому числі ті, хто має право на пенсію за цим законом за наявності вислуги та/або участі у заходах оборони. Також розширюється перелік осіб, які можуть отримати пенсію незалежно від звільнення зі служби після завершення воєнного стану.
Фінансово-економічний та управлінський виміри — законопроєкт говорить про необхідність бюджетного фінансування за рахунок державного бюджету та резервних фондів. Обґрунтовується потреба в додаткових коштах і пропонується переглядати близько трьох місяців з дня опублікування для законодавчих актів, що забезпечать реалізацію цих змін. Очікувані витрати можуть впливати на реверсивні або прями витрати бюджету, залежно від кількості підпадаючих осіб та тривалості виплат.
Ризики та застереження — головні загрози пов’язані з можливістю нецільового використання або надмірного розширення кола осіб, які отримують пенсійні виплати, що може збільшити навантаження на бюджет і створювати можливості для корупційних зловживань. Водночас законодавчі ініціативи мають на меті підвищити соціальний захист, особливо для тих, хто перебував у полоні або відчував важкі умови виконання службових обов’язків під час війни.
Кому це стосується і коли набуде чинності — переважно це ті, хто має право на пенсію за цим законом, зокрема ветерани, військовослужбовці та працівники зазначених служб та підрозділів, які виконували обов’язки під час збройного конфлікту. Нормы набирають чинності з дня, наступного за опублікуванням, а Кабмін отримає три місяці на затвердження актів, потрібних для реалізації. Після цього зміни почнуть діяти відповідно до нової редакції закону.
Узагальнюючи, можна сказати, що головна перевага для громадян та окремих категорій працівників — більша й більш гнучка пенсійна захищеність під час та після війни. Але разом із тим зростає вимога до управління бюджетом та контролю за витратами, аби зменшити ризики зловживань та зловмисного використання правових можливостей.
Ключові висновки: цей законопроєкт може значно підвищити соціальний захист для певних категорій військовослужбовців та працівників силових структур, але потребує суворого бюджетного планування та прозорих механізмів контролю. Залишайтеся пильними до того, як будуть визначені фінансування та критерії зарахування вислуги.