Цей законопроєкт встановлює порядок опрацювання попереднього звіту Тимчасової спеціальної комісії з моніторингу отримання і використання міжнародної військової допомоги під час дії воєнного стану. Його мета — підзвітність, прозорість та системний аналіз того, як надається та використовується міжнародна допомога, зокрема озброєння та техніка. Водночас він не змінює фінанси держави і не вводить нові податки або витрати, але підсилює контроль за критичною підтримкою під час війни.
Для громадян це означає більш відкритий та передбачуваний механізм використання чужої допомоги, більшу довіру до дій уряду та оборонного сектора. Для бізнесу, особливо для МСП та великих компаній, — це вимоги до прозорого обліку та можливість участі в постачаннях через офіційні канали з дотриманням процедур. Загалом документ спрямований на те, щоб кожна цільова поставка та кожна транзакція проходили через зрозумілі правила та аудити.
- Вплив на громадян: підвищення прозорості використання міжнародної військової допомоги зменшує ризики нецільового використання та оборонної неефективності; громадяни виграють від більш відчутної відповідальності та відкритості парламентського контролю, що зміцнює довіру до влади.
- Вплив на МСП та великий бізнес: очікується більш формалізований процес закупівель та обліку, що може вимагати більшої уваги до документації та відповідності; це може створювати додаткові вимоги до ланцюга постачань, але водночас надає більш прозорі правила участі у проектах з міжнародною допомогою.
- Ризики корупції та зловживань: документ передбачає активний аудит та моніторинг, відсутність зафіксованих порушень у попередньому звіті знижує ризики; ризик існує там, де дані можуть бути з маніпуляцією або використанням службових повноважень, тому потрібні прозорі механізми доступу до інформації та незалежні аудити.
- Прямі та непрямі витрати: пряма бюджетна витрата — відсутня; але можуть бути витрати на впровадження та підтримку систем обліку, підготовку персоналу та внутрішні аудити; для всіх учасників це означає витрати часу на документи та звіти.
- Очікувані наслідки: підвищена довіра міжнародних партнерів, кращий нагляд за використанням наданих ресурсів та можливість оперативного корегування; очікувано зменшаться випадки нецільового використання та полегшиться планування подальших поставок.
- Кого зачіпає: Міністерство оборони, Генеральний штаб, Головне управління розвідки, Служба безпеки України, інші військові формування та відповідні держоргани; також країни-партнери та міжнародні організації, які надають допомогу, і компанії-постачальники, залучені до логістики та постачання.
- Коли й як набере чинності: постановa набирає чинності з дня її прийняття; попередній звіт розглядатиметься парламентом, а робота комісії продовжиться на встановлений законодавством строк — один рік після утворення; витрат на бюджет не передбачено.
- Як це реалізується: через цифрові системи LOGFAS, SAP та Коровай, які використовуються для обліку та моніторингу; це підвищує точність даних, покращує координацію з партнерами та автентифікацію процесів.
Що робити зараз? Громадянам варто стежити за публічними слуханнями та звітами парламенту; підприємствам, що працюють у сфері оборони та постачання, — підготувати належну документацію та впровадити відповідні внутрішні процедури, аби бути готовими до розгляду попереднього звіту та можливих аудиторських запитів; громадські організації можуть аналізувати дотримання принципів прозорості та підзвітності.