Коротко про зміни
Проект Закону пропонує розширити дію пільг у частині 15 статті 14 Закону про соціальний та правовий захист військовослужбовців. Зокрема, він охоплює не лише військовослужбовців, призваних за призовом під час мобілізації або за контрактом під час особливого періоду, але й їхніх дружин/чоловіків та інших військовослужбовців під час дії цього періоду, якщо вони брали участь у захисті України. Найважливіша частина — штрафні санкції та пеня за невиконання зобов’язань перед банками та іншими кредитодателями не нараховуються, а також не нараховуються проценти за користування кредитами, за винятком певних видів кредитів:
власне житло (житлові об’єкти, майнові права на них), а також кредити на придбання та встановлення фотоелектричних/вітрових установок та пов’язаних з ними систем зберігання енергії, проценти за якими можуть погашатися або компенсуватися за рахунок третіх осіб або держави.
Наскільки це зрозуміло з пояснень до законопроекту, нова норма має відновити соціальну справедливість для тих, хто був мобілізований або проходив службу за контрактом під час мобілізації, і забезпечити зручні умови обслуговування кредитів у пільгових умовах під час особливого періоду.
Як це вплине на громадян і бізнес
- Громадяни — для мобілізованих та їхніх близьких (дружин/чоловіків) знімаються штрафи та пеня, а також зменшуються або взагалі не нараховуються відсотки за певними кредитами. Це зменшить фінансовий тиск під час виконання оборонних завдань або повернення до мирного життя. Втрати від зменшення доходів кредиторів можуть бути покриті через інші канали, але без прямого збільшення витрат бюджету.
- МСП та великі бізнеси — кредитори й банки можуть зазнавати зменшення доходів від відсотків і штрафів за кредитами, що надавалися фізичним або юридичним особам, які належать до цієї групи. Це може відобразитися на прибутковості фінансового сектору та дещо обмежити можливості для нових позик під вигідні умови. З іншого боку, лояльність і стабільність позичальників під час кризових періодів можуть підтримати загальну економічну стабільність.
- Ризики корупції та зловживань — ємовірність неправомірного використання пільг або суб’єктивних трактувань, зловживань при підтвердженні призову, участі в АТО, або під час нарахування пільгових умов за кредитами. Важливо, щоб адміністративні механізми були чіткими та прозорими, з обов’язковим документальним підтвердженням.
- Прямі витрати — законопроект за формулюванням пояснювальної записки не очікує додаткових витрат з бюджету. Однак бюджетні та кредитні організації можуть зазнати витрат через зменшення надходжень від відсотків по певних кредитах та підвищення ризику неповернення.
- Непрямі витрати — витрати громадянських організацій, банків та держателів активів на адаптацію нормативно-правових актів, впровадження контролю та аудиту, а також на забезпечення обліку та підтвердження статусу призову/участі в АТО.
- Очікувані наслідки — підвищення довіри до держави серед військових та їхніх родин, зниження фінансового тиску під час служби. Серед недоліків — зменшення доходів кредитних установ та ризик перекриття частини кредитного попиту іншими способами.
- Кого зачіпає — війська, призвані за призовом під час мобілізації або за контрактом, їхні дружини/чоловіки, а також інші військовослужбовці під час особливого періоду, що брали участь у захисті України, з конкретними обмеженнями щодо житлових та енергетичних кредитів.
- Коли набуває чинності — з дня наступного за публікацією закону. У ньому також є завдання Кабінету Міністрів привести у відповідність інші нормативно-правові акти.
- Рекомендації щодо використання — громадянам-боржникам варто зберігати всі документи, підтверджуючі призов або участь в АТО; кредиторам — систематизувати інформацію про статус позичальників, щоб правильно застосовувати пільги.
У підсумку, законопроект має на меті забезпечити соціальну справедливість та полегшити фінансовий тягар для військовослужбовців та їхніх сімей, але потребує чітких механізмів контролю, прозорої реалізації та уникнення зловживань з боку сторін.
Висновок та поради
Однозначно: переваг для військовослужбовців та їх сімей багато, але ризики для кредиторів та економіки також існують. Рекомендую зараз:
- Слідкувати за ходом законопроекту та за уточненнями до Пояснювальної записки та регуляторних актів Кабінету Міністрів.
- Громадянам — збирати підтвердження призову або участі в АТО; перевіряти статус кредитних договорів та умови їх застосування відповідно до нових норм.
- Кредиторам — розробити внутрішні алгоритми перевірки та застосування пільг, забезпечити прозоре інформування позичальників, уникати зловживань.
- Усі громадяни та бізнеси — звертати увагу на можливі зміни у нарахуванні відсотків та штрафів для відповідних категорій позичальників та підготуватися до адаптації процесів обліку та прозорої звітності.
Пам’ятайте: незалежно від того, чи ви є безпосереднім військовослужбовцем, чи членом сім’ї, важливо слідкувати за змінами та консультуватися з юристами або вашою фінансовою установою щодо конкретної ситуації.